澳門社團商會由葡澳年代至今，是穩定澳門政治經濟的重要支柱，過往經費多由理監事籌募，用於行業發展、助童上學、照顧長者、關懷同鄉等公益事務。社團登記數目由回歸前約1,800個，增至目前約9,000個，社團文化在澳門獲得充分肯定，發揮穩定社會作用。根據澳門基金會2017年資助統計，批給工商及專業社團、工會金額為9,100萬，公民和族群社團為6,200萬、文化、體育及康樂為1.17億澳門元。

隨著社會的變遷，特區政府的社會福利政策日漸完善，包括提供免費教育、免費醫療等措施，社團商會的會務因而調整，回歸後多以加強團結、聯誼交流為主，對旅遊業、餐飲業有所裨益。澳門經濟繁榮的背後，存在不少隱憂，中美貿易戰帶來的不明朗因素，巿場氣氛可能逆轉，投資氣氛轉趨保守，旅客消費力減弱，經濟結構及稅基單一的澳門，存在稅收風險。政府推動經濟多元化，利用「一帶一路」及「粵港澳大灣區」融入國家發展大局，社團商會如何有效利用資助，為實體經濟帶來更多貢獻，將是社團商會發展會務的轉向。

近年本澳會展行業發展良好，除政府的支持外，行業協會功不可沒，會員企業投入資金，招攬人才及購買設備、舉辦專業課程及工作坊，加入國際會展組織提升競爭力，於2017年在澳舉行國際會議1,285項，與會人數約25萬，平均留澳兩天以上，同時帶動多個行業發展。參考日本經濟成功經驗，行業協會帶領企業前行，早於上世紀中葉已集體向世界各地採購天然資源、引入最新技術，支持私人企業發展，成就了今天國際知名商企如三菱商事、住友商事、伊籐忠商事、丸紅株式會社等。

社團商會的會務發展需要配合國家和澳門發展大局，澳門工業優勢是獨立關稅區及CEPA，在澳門生產的商品出口外國可免受增加關稅影響，出口內地因CEPA享受零關稅待遇。澳門最大問題是缺乏土地，特區政府已開展規劃研究但未有時間表，參考回歸後促進工業發展的一個成功例子，是2003年12月經國務院批准設立的珠澳跨境工業園的澳門園區，填海工程於2004年5月正式動工，於2007年已有企業開始投入運作，希望政府再次啟動類似園區計劃，方能利用獨立關稅區及CEPA優勢。社團商會另一主要功能是提升專業技術及加強業界聯繫，政府鼓勵青年進入粵港澳大灣區創業，社團商會可協助提供與內地及外國標準接軌，達到符合行業標準、國家標準、歐盟標準、英美標準等。

筆者認為澳門社團商會未來將承擔更大責任，以求務實、講求效益方向發展會務，在社團商會數目不斷增加的環境下，政府將面對資助資源及平衡社會意見的壓力。政府如何以新思維與行業協會合作，社團商會如何配合澳門融入「一帶一路」及「粵港澳大灣區」機遇，調整會務方向，減少重複性太高的聯誼活動，引入經濟發展活動，例如近年推行會議為先，行業協會可組織會展活動，匯集行業先進，在澳舉行國際會議、工作坊、研討會，一方面帶動旅遊會展業，另方面提高行業水平，甚至提升成為投資、技術及商貿平台。

作者：馬浩輝