英國漸入盲脫歐

【新華社訊】英國執政黨保守黨年會10月3日落幕。在英國首相特雷莎·梅提出的「脫歐」方案遭歐盟否決的背景下,保守黨在本屆年會上並未就「脫歐」提出新方案。到目前為止,英國執政黨和反對黨均無法就如何「脫歐」給出清晰、有號召力的方案。距離正式「脫歐」不到半年,英國將以何種方式退出歐盟仍不得而知。「軟脫歐」和「硬脫歐」之爭尚未塵埃落定,或許「盲脫歐」才是英國「脫歐」的真實現狀。

本屆保守黨年會前,歐盟正式否定了特雷莎·梅提出的「契克斯計劃」。這份尋求在英歐之間設立「貨物自由貿易區」的「脫歐」方案命運多舛,提出後即導致保守黨內分裂,包括外交大臣、「脫歐」事務大臣在內的多名內閣成員因政見不合辭職,一度引來對英國政府執政能力的質疑。儘管會前有預測認為本屆保守黨年會可能會推出改良版的「脫歐」方案,但特雷莎·梅在年會演講中並未提出任何新方案,而只是表示,雖然「無協議脫歐」對英歐而言將是「雙輸」,但如果不得不這樣,英國也不會懼怕。

會上,「契克斯計劃」遭到前外交大臣約翰遜抨擊。約翰遜等公開反對首相「脫歐」方案的保守黨政客將此次年會作為彰顯立場、展示實力的舞臺,為未來角逐黨內領導權增加籌碼。現任內閣成員則「一致對外」。國際貿易大臣福克斯和外交大臣亨特等保守黨官員警告,歐盟將為陷入僵局的「脫歐」談判付出代價。內政大臣賈維德則宣佈了一場「移民革命」,明確英國「脫歐」後將結束目前歐盟公民自由出入英國的待遇,也不會優先考慮給予歐盟低技能勞工入境簽證。

英國最大反對黨工黨於9月下旬舉行了年會。工黨領導層在本屆年會上正式拋出「二次脫歐公投」動議。動議說:「如果無法(提前議會)選舉,工黨將支持所有可行的(脫歐)方案,包括由人民投票(決定)。」「二次公投」動議反映出許多英國人對英歐談判失敗、「無協議脫歐」將危及英國經濟的擔憂。

就「二次公投」究竟該「投什麼」,例如是否應包括「讓英國繼續留在歐盟內」的選項,工黨成員爭得面紅耳赤。短短幾十字的「二次公投」動議,工黨大會耗費6個小時徵集各方意見、修改措辭。分析人士認為,雖然舉行「二次公投」的可能性不大,但這一動議很可能造成英國議會內部更大程度的分裂,對「脫歐」進程不具建設性。

保守黨年會期間,會場外一度聚集上千名揮舞歐盟旗幟的示威者。他們抱怨說,英國選擇「脫歐」是盲目之舉,英國忙的不是「軟脫歐」也不是「硬脫歐」,而是「盲脫歐」。有觀點認為,英國目前的黨派政治幾乎全部圍繞「脫歐」,牽扯了政府制定長遠發展目標的精力,這本身就是一種盲目。

英國與歐盟目前仍在多個領域存在分歧且不願妥協,其中最敏感的問題之一是北愛爾蘭邊境問題。如果不能儘快就核心分歧達成妥協並拿出切實可行的解決方案,雙方將不可避免迎來「硬脫歐」的結局。

目前看來,「硬脫歐」的可能性正在不斷增大。如果無法在今年11月前完成「脫歐」談判,英歐的貿易往來屆時將不得不退回到世界貿易組織框架下進行,這對互為重要貿易夥伴的英歐來說都不是好消息,雙方貿易成本預計將增加。

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