由澳門城市大學澳門社會經濟發展研究中心主辦，澳門基金會贊助的「澳門金融安全研究報告發佈會」日前在城大金龍校區金龍中心順利召開。該校分管科研的協理副校長和中心主任葉桂平帶領研究團隊：金融學院副教授婁世艷、法學院課程主任李洪江、金融學院課程主任林德欽，以及大學科研管理處處長盛劍出席發佈會。

葉桂平介紹，此份《澳門特區金融安全的法律保障、政策協調與技術支撐研究》報告已由內地經濟管理出版社印發，緊密對標建設健全的特區維護國家安全的法律制度和執行機制這一宏偉目標，是城大在澳門特區經濟發展科研項目上的一項重要研究成果。研究報告認為，澳門是一個高度國際化的微型經濟體，金融安全極易受到各種國際因素的影響，主要原因是：第一，澳門經濟對外依存度高，容易產生輸入性通貨膨脹，影響金融穩定。第二，容易受到國外金融風險衝擊。第三，國際因素通過影響博彩業而影響澳門金融安全。事實上，近年來，國際社會洗黑錢問題日益嚴峻，跨國性洗黑錢活動不斷發生，給國際社會金融安全帶來巨大挑戰的同時，澳門也面臨很大壓力。澳門高度發達的博彩業易成為洗黑錢犯罪分子利用的工具。

值得肯定的是，為有效預防、遏制洗黑錢犯罪，政府的金融管理部門已按照反洗錢金融行動小組（FATF）的要求，積極履行國際義務，不斷完善法律制度，將反洗黑錢作為金融安全監管的重要內容來抓，以博彩業和金融業為重點，兼顧房地產業以及其他非金融領域，多項措施並舉，在一定程度上確保了本地區的金融安全。

研究報告認為，儘管澳門金融安全監管活動已經取得了一些成果，但仍存在一些問題需要有針對性地改進。具體而言，包括：金融安全監管法律體系的問題，即金融安全監管法條陳舊、體系不健全、缺乏及時性和針對性；金融安全監管機構單一，不能有效應對繁重的金融安全監管工作；金融安全監管工作缺少對金融衍生產品等新興金融風險的有效應對等均不容忽視。

結合現存的問題，研究報告提出如下政策建議：第一，保持當前的聯繫匯率制度，保持自身經濟和金融業健康，加強金融監管國際化合作和區域合作，謹防國際金融風險的衝擊；第二，建立和加強金融安全宏觀審慎管理體系。特別是互聯網金融行業需要在適度寬鬆的環境下保持必要監管，同時發揮行業自律作用，健全完善相關法規的制定和實施，以此獲得互聯網金融行業良性高速發展；第三，提高實體經濟的穩定性；第四，提高居民尤其是金融行業風險意識；第五，處理好金融發展與金融創新的關係；第六，提高技術水準，有效監管和防範金融風險，尤其是在當前網路技術迅速發展的情況下，提高軟硬體技術水準對於防範金融風險、保障金融安全格外重要；第七，培養和引進金融人才。特別是在澳門當前十分缺乏相關人才，而本澳高等教育相關專業人才也較少時，建議可以先行從發達國家或地區引進，或者吸引出去留學的本澳專業人才回流。