《控煙法》放軟手腳
社會利益終受損

出版時間: 2016-11-08 21:32 閱讀量: 1,322

%e6%94%bf%e7%b6%93%e7%9f%ad%e7%89%87%e9%85%8d%e5%9c%96

本屆立法會會期只餘下不足一年時間,但尚有超過十個法案在各委員會中細則性討論,假如未能在會期內通過則會成為廢案,不過《控煙法》法案就給市民腳軟的印象,政府很大機會將「同意」賭場內設立吸煙室。

數據說話

有眾多理由要求在賭場內設立吸煙室,但來來去去,支持者所持的「最重要」理由是如賭場沒有吸煙室,大量豪客就不會來澳門賭博,因為這些豪客大多吸煙。筆者曾任職賭場一段時間,看到的現實是只要容許賭客賭博,他們會選擇不睡覺、不去洗手間、不吃飯等。吸煙與否根本不是重點,賭博才是重點。

有意見表示,博彩業已經向下調整超過兩年、再執行全面禁煙、賭收會更進一步下跌。衛生局去年曾經初步評估如賭場內全面禁煙,賭收的影響將可能是2.76%至4.6%,但同時強調上述影響只是一種預測。以2015年的賭收二千三百十八億為例,2.76%約為六十四億,4.6%約為一百零七億。上述的數字是假設全部負面的後果,沒有計算更多非吸煙顧客因全面禁煙而赴賭場的次數多了。

另外,澳門每年因吸煙引致的癌症死亡個案,至少佔全部癌症死亡個案的17%,政府為了醫治這群不幸患癌的居民,用了多少公帑?當局公布上述數字,澳門社會就可以知道假設全部負面的因素出現了,賭收真的下跌了一百億,但同時亦代表有不少從事莊荷職位的居民不會因吸二手煙而可能得到癌症,從而可能挽救了不少澳門居民的生命。

2016年第二季,從事莊荷職位的澳門居民有24,285人,佔勞動人口6%。因此,為了更進一步了解賭場內全面禁煙後的成果,衛生局可考慮為莊荷同事做一個詳細的健康調查。此健康調查是在全面禁煙前進行,獲得數據後,再在推行全面禁煙後三年進行同樣的調查,就會知道莊荷同事的健康情況有沒有得到改善,莊荷同事因吸二手煙可能患癌症的個案有沒有減少等。

貪圖短期「利益」 犧牲長期幸福

賭場內全面禁煙,世界各地的例子是初期稅收的確會出現一些調整,但同時非吸煙顧客會增多;久而久之,賭客知道如要賭博,就不能在賭場內吸煙,他們會很自然地走出賭場外吸煙。行為做多了,即成為習慣,最後演變為自然。

大家同時忽略了另一重點支持賭場內全面禁煙的原因,就是配合澳門成為世界旅遊休閒中心。澳門擁有中葡文化精髓的各個具特色的建築物、世遺景點、世界一流的博彩設置等相對優勢,吸引世界各地旅客有一定的吸引力。如澳門的賭場全面禁煙,會吸引更多外地的商務及觀光休閒旅客到賭場一試身手。他們是以小賭怡情的心態投注,目標是娛樂,不是贏錢;他們會到中場消費,因此,賭場的中場收入會上升,填補流失的吸煙客。中場收入增加,博彩公司會加大力度投資中場的軟硬件服務,從而吸引更多的商務及觀光休閒旅客到中場。

賭場全面禁煙後,工作環境得到改善,博彩業同事的心情及工作態度自然較之前好;他們對客人友善及熱情,客人會更願意再次光臨,賭場的生意自然得益。另一重要原因各博企應全力支持賭場全面禁煙,是未來出現愈來愈多法律訴訟的可能性。博彩員工的工作環境長期處於二手煙的空間,很可能因吸二手煙而不幸患上癌症,他有可能控告公司沒有提供一個合適環境引致他得到癌症而提出索償。最終是否勝訴,沒有人會知道,但一旦法院判定原告勝訴,各博企將面對同類的官司多不勝數,財務負擔日益沉重。

眾多的有力數據已證明即使是最高標準的吸煙室,其通風系統亦不能有效將二手煙阻隔及排出室外,而最終出現的情況可能是二手煙通過系統流回室內,可能引致賭場內的工作人員或顧客吸入二手煙。而最重要的一點是,政府明知已有多份真實、清楚及權威的數據證明二手煙很可能引致癌症,為什麼不在《控煙法》法案上企硬,害怕賭收可能在初期出現暫時性的調整,而犧牲居民的健康?

作者:梁立身

留言

avatar
500

最新出版週報

線上閱覧