競爭規管促進步
固步自封沒前途

出版時間: 2017-08-01 23:26 閱讀量: 3,254

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日前,行政當局公佈的士加價方案,自7月23日起的士起步價由17元加至19元,每260米2元的收費改為每240米2元,並新增於氹仔碼頭及澳門大學上車加收附加費5元。巧合地,某網約營運車服務供應商在同日宣佈退出澳門市場,一天內兩宗消息,消費者有什麼感受?

有競爭消費者多選擇 沒有競爭發展停滯

澳門的士對上一次加價是在2014年12月,筆者認為兩年過去,由於通脹等因素,的士團體提出加價是可以理解,但市民心中會想,的士服務較兩年前是進步或是退步?

2015年及16年,澳門博彩業經歷深度調整,博彩收入較高峰期下調接近40%,豪客來澳次數減少,且政府大力加大巴士承載力及增加的士牌照,在各種因素影響下,市民感受到較以往容易乘坐的士,當局應該借此時機,推出新措施改善的士服務,為市民及旅客提供優質的士服務,改善澳門搭車難的形象。

澳門的士整體來說是好的,但每個行業也會有不良份子,而由於的士的特殊性,二十四小時行走街道,旅客對澳門的第一印象可能就是由的士業提供。每位市民或多或少都會乘坐的士,的士服務的好與壞,市民有切身體驗。綜合現時各種情況,耍持續改善的士服務,可從以下方面入手。

一、制定法律,針對的士行業的不規則行為作出規管:筆者相信澳門社會是認同須要修改《的士規章》制度,包括引入新措施如「放蛇」、扣分等,藉以打擊濫收車資、拒載等不規則行為。同時,強制在的士內安裝監控系統,包括聲音及影像,以保障乘客及的士司機的權益,成為有力證據。當然,上述措施須符合《個人資料保護法》,確保所有個人資料得到有效的保護,在獲得法庭的批准下才可以使用上述資料,以保障乘客及的士司機的私隱。

二、制定機制,定期檢討的士收費:雖然每部的士載客量不多,但的士也是公交系統一員,如容易乘坐的士及其提供優質的服務,逐漸地會有更多有車一族願意減少駕駛私家車,而改為使用的士服務,的士行業的收入自然會上升。畢竟,現在養車成本愈來愈高,未來相信只會更高。的士行業要生存,其經營環境及收入是主要因素,由於的士是受監管的公交行業,建立機制,定期檢討其收費標準是合理的做法。建立科學制度,並根據經濟環境、物價指數、經營成本等各項因素,每年作出檢討,得出的結果可以是加,減或凍結收費,對的士行業是公平的做法。

三、修改法律,容許網約營運車提供服務:容許多元及合法競爭,給予消費者更多選擇,公司為爭取更多生意,自然會各出其謀,為消費者提供優質的服務及收取合理的價格。現時法律不容許網約營運車提供服務,但營商模式不會等法律修改才作出轉變,營商模式只會隨社會結構改變,為了迎合新需求,企業就會作出改變。政府遲遲不肯修改法律迎合新營運模式令人費解。筆者早前已撰文,規範網約營運車服務,包括修法、車輛登記、購買足夠保險、納稅等都是回應了社會的訴求。

對可以推動經濟及社會發展,而不是只有某行業得益的新營運模式,當局應該協助它在合法的環境下成長,而不是漠視它的存在或打擊它。事實證明新營運模式會不斷出現,成功的自然會取代現有的營運模式。只要是對社會整體有利,政府應該樂見其成,這才符合資本主義精神,鼓勵創新,社會才可以向前。

作者:梁立身

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