合久必分 分久必合 是歷史是偶然

出版時間: 2017-11-21 23:49 閱讀量: 2,316

近期重要國際事件多不勝數,朝鮮半島危機、西班牙加泰隆尼亞公投獨立、沙特皇室內鬥等各佔據媒體國際版的重要位置。加泰隆尼亞公投脫離西班牙獨立如何發展,勢將影響其他地區爭取獨立的取態及策略,經濟原因在獨立運動中往往扮演重要的角色。

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西班牙和加泰隆尼亞的關係可說是錯綜複雜,你中有我,我中有你。加泰隆尼亞有自己的語言及文化,人口只佔西班牙約15%,但其經濟實力在國內舉足輕重,GDP佔全國20%,出口更是佔全國25%,及貢獻全國稅收約20%。在經濟好景的時候,人民生活豐衣足食,不滿情緒及要求獨立的訴求自然沒有那麼高漲。但當經濟下調的時候,人民面對經濟困境,加上和西班牙中央政府各種「新仇舊狠」,加泰隆尼亞人民要求獨立的聲音充斥社會。

近年,西班牙經濟嚴重不景,2012年,西班牙失業率超過25%,現時經濟有所回升,失業率有所改善,但至本年第二季,失業率仍然超過17%,而青年人的失業率更是超過37%,加泰隆尼亞面對一樣的問題。為了解決經濟困境,加泰隆尼亞人民認為只要脫離西班牙獨立,她就可以控制本身的關稅制度,不用再支付西班牙稅項,解決目前的問題。加泰隆尼亞獨立公投結果是多數贊成獨立,但西班牙法律沒有給予地方政府公投的權力,因此,中央政府已引用法律收回加泰隆尼亞的自治權。筆者始終相信經濟是解決事情的關鍵,而對如何處理分離主義,筆者認為加拿大及英國模式可供參考。

加拿大的魁北克及英國的蘇格蘭長期存在脫離加拿大及英國的訴求。不同於西班牙,加拿大及英國的法律容許其管治下的地方舉行公投,由當地居民決定當地的前途。魁北克的官方語言是法文,其文化和加拿大其他英語地區不同,在90年代曾多次舉行公投,贊成和反對獨立的支持者以各種理據向選民遊說,由選民投票決定是否獨立,最終贊成獨立的沒有過半數。蘇格蘭在2014曾舉行公投,結果得不到當地過半數選民的支持,繼續留在英國。經濟原因在上述的公投中扮演重要的角色,而選民在投票時亦會認真考慮留或離對自己對當地是利多還是弊多。

由於英國已決定「脫歐」,但蘇格蘭大部份居民是支持「留歐」,因此當地政府已計劃就是否「脫英」再次舉行公投。根據法律,中央政府尊重其管治下的人民有權決定自己的未來,不會因為其主張和中央政府不同而受到打壓。支持及反對的陣營各自用事實、理據、經濟數據等向選民爭取支持,雙方公開辯論,互相質問,事實真相愈辯愈明,選民自然會知道是留是離對當地是最好。

扣除歷史原因,要保持國家完整,經濟增長是最好的方法。一個國家或地方的經濟不好,自然會出現眾多問題,失業、貧窮、仇富、排外等相繼出現。因此,政府首要工作當然是推動經濟向上,經濟向上不一定可以解決所有問題,但政府資源充足,財政實力豐厚,其推行的政策措施不需擔心沒有足夠資源,更可以投放更多資源改善地區的就業、營商、投資等環境,為地區經濟注入動力。在對待不同文化習俗信仰的時候,更須尊重及保護每個民族各自的獨有文化習俗語言,和而不同,和平共存。經濟向上,各民族互相包容尊重,市民安居樂業,民心自然傾向聚在一起,分離主義自然不成氣候。

作者:梁立身

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