作者：立法議員林玉鳳

目前，社會上仍有不少需要幫助的弱勢群體，例如SEN兒童，以及辛勤照顧他們的家長。所謂SEN兒童，是指有發展遲緩障礙及先天自閉症等的小朋友。他們的家長面臨種種困境，包括父母一方通常必須要辭職在家，方能較好地照顧小孩，家庭收入大減之餘，同時由於公立醫院早療資源缺乏，輪候時間仍然較長，又要尋求私營機構的治療服務，所費不菲，每節治療動輒六七百元，當中包括語言、職業、物理治療等林林總總的細目，每個月的治療費用少則五六千元，多則可達一萬幾千元。

然而，政府目前提供的殘疾津貼，一年亦只有一萬六千元，每月只有一千三百多元，相當於家長為子女進行大約兩堂語言治療的費用，但據一些SEN家長指出，以語言發展遲緩的小孩為例，至少需要一周一堂的語言治療，並需要家長陪伴在側，以及時刻在家跟進，如果還有其他症狀，更需要加上物理、職業等的治療，因此目前的殘疾津貼顯然無法緩解家長沉重的經濟及照顧壓力，而且有不少SEN兒童，像自閉症患者，並不符合殘症津貼的領取條件。

香港政府早於2011年底就推出了「為輪候資助學前康復服務的兒童提供學習訓練津貼」，簡稱「學習訓練津貼」，每月為有特殊教育需要兒童提供定額經濟資助及各種訓練治療服務，並於2014年10列入恆常資助，2017年10月免除入息審查。事實上，除香港以外，內地的一些大城市如上海等，其實均已有相似先類。故此，希望當局亦能夠正視本地SEN兒童家長的現實困境，加快研究並推出與最低維生指數掛鉤的特殊照顧者津貼，以最直接有效的途徑，去幫助這一批家長。

除此之外，政府對於SEN兒童家長還需要有更多的支援。例如，他們為了照顧小孩，需要付出比普通家長加倍的時間和耐性，承受着極大的精神壓力，甚至是社會上的歧視目光。他們除了經濟支援外，為防「壓力爆煲」，相應的心理輔導、特殊教育技巧培訓也是不可缺少的。

而且，針對SEN小朋友的種種日常需要，當局有必要增設及升級目前的社區配套，例如參考台灣的共融公園理念，在公園內備置各種親子設施，或者是特殊設計的鞦韆，供行動不便人士遊樂，即使是有身心障礙的孩子，也能夠在無障礙的環境下跟家長、以及其他小朋友一同互動和遊戲；亦可以研究增建更多的親子館。使SEN兒童可以融入社區，愉快成長。

而本地的一些特殊教育學校存在場地不足的問題，有家長指他們的小朋友要在校內走廊進行物理治療。有特殊教育專家指，SEN兒童由於各種身心狀況因素，他們的人均活動面積不能以普通情況衡量。當局對此需要加以評估，設法改善狀況。誰憐天下父母心？對這批不幸的兒童，希望政府能夠進一步改善政策，提供大力的支援，包括考慮增設照顧者津貼及各種社區設施，讓SEN兒童也可以像一般小朋友，得到妥善的照顧，擁有健康快樂的成長環境。