澳門如何參與一帶一路

出版時間: 2018-06-19 22:50 閱讀量: 4,088

「一帶一路」快5歲了,澳門表示要積極參與「一帶一路」的決心也有近5年之久。毫無疑問,「一帶一路」在澳門早已深入人心,家喻戶曉。如何才能促使澳門更好地參與「一帶一路」?這是一個有待回答的重大問題。

筆者認為,在構建澳門與「一帶一路」的願景時,澳門特區政府、工商界、學術界和媒體應該好好地總結一下近5年來的早期收穫。換言之,澳門應該知道,在過去的近5年內,澳門為參與「一帶一路」採取了哪些措施,取得了什麼樣的早期收穫,哪些措施成效顯著,哪些措施未見成效,問題何在。只有回頭看看走過的路,才能知道前方的路如何走。只有實事求是地盤點一下早期收穫,才能揚長避短,為未來參與「一帶一路」譜寫更好的路線圖。

在推動澳門參與「一帶一路」的過程中,學術界理應發揮重要的作用。誠然,舉辦各種形式的熱熱鬧鬧的、高大上的論壇或研討會固然是必要的,因為這樣的會議至少可以吸引媒體和公眾的眼球。但是,學術界的作用不能局限於舉辦形式多於內容的會議,也不必繼續論述澳門參與「一帶一路」的重要性和必要性,而是要腳踏實地地為澳門更好地參與「一帶一路」提供更有力的學術支撐,提出更為高明的、可操作性強的決策諮詢。習近平主席多次說過,空談誤國。

眾所周知,「一帶一路」的本質是五通,即政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通。因此,在一定意義上,澳門參與「一帶一路」的方式方法,就是如何實現這個五通。

作為中國的特別行政區,澳門在五通中應該有所為而有所不為。例如,政策溝通主要是在中國政府與「一帶一路」沿線國家的政府之間進行的。這意味著,澳門在主權國家中央政府之間開展的政策溝通中的地位是從屬的。當然,承認這一點並不意味著澳門在政府溝通中的作用可有可無。事實上,澳門完全可以將中國與葡語國家經貿合作論壇作為抓手,與葡語國家的地方政府開展一些實實在在的政策溝通。

設施聯通能提升澳門與「一帶一路」沿線國家的合作和交流。受地理條件的限制,鐵路線在澳門與「一帶一路」沿線國家的設施聯通中的地位不高。這意味著,澳門在推動設施聯通的過程中,必須重視空中航線和海上航線。除了改善澳門機場的硬體設施和開設新航線以外,澳門還應該設法建造一個現代化的深水港。

作為不斷完善的區域商貿服務平臺,澳門的貿易暢通成績斐然。但它不應該滿足於現狀,而是要帶動整個粵港澳大灣區,大力發揮該經濟區的整體優勢,使其從「一帶一路」的貿易暢通中獲得更多的收益。

非常富裕的澳門在「一帶一路」的資金融通中大有用武之地。一方面,人民幣的國際化進程為澳門參與資金融通提供了千載難逢的機遇;另一方面,澳門力圖將自己打造為國際金融中心的願望早已有之。因此,澳門有必要利用中央政府推進「一帶一路」的良機,使這一中心早已成型。

澳門是溝通東西方的橋樑,也是世界休閒旅遊中心之一。這兩張靚麗的名片使其在推動民心相通的過程中發揮著得天獨厚的作用。除了繼續努力吸引外國遊客以外,澳門還應該拓寬思路,採取一些非傳統措施。例如,澳門應該充分利用自身的經濟實力,招收更多的留學生。又如,澳門應該進一步強化對外傳播能力,為打消或減少國際上甚囂塵上的「中國威脅論」作出貢獻。

綜上所述,為了從「一帶一路」中獲得最大限度的收益,澳門特區政府應該進一步加強頂層設計,澳門的學術界應該多提出一些實實在在的政策建議,澳門的企業界應該提升自己的責任感和參與感。

作者:上海大學特聘教授江時學

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