澳江合作實驗區提升兩地競爭力
大廣海灣區宜發展漁農養殖及生態旅遊

出版時間: 2019-04-17 02:30

全國政協十三屆會議舉行期間,二十四位澳區全國政協提案支持探索「澳門-江門特別實驗區」,首期開發建設分為兩個管理片區,一個是「澳大模式」、另一個是配套開發區,實行澳門江門共建共管模式。社會管理方面依國家法律司法管轄,經濟運行以及民商事領域適用澳門法律。有關實驗區細節有待公佈,基於很多澳門居民來自江門,對江門有深厚感情,熟悉當地環境,創新模式增加投資信心,結合江門同鄉會的組織及動員能力,澳江深度合作發展潛力大。

江門市由3區4市組成,包括蓬江區、江海區、新會區、台山市、開平市、鶴山市及恩平市,於粵港澳大灣區城市中,江門面積9,505平方公里,是澳門的311倍,於大灣區面積排名第三。江門市靠南海,擁有崖門,廣海灣及鎮湖灣,江門港為廣東省內第二大內河港,並有國家一類貨運口岸的新會港和台山廣海港,銀洲湖水域可通航萬噸巨輪,由江門水路到香港95海里,到澳門53海里,每天有多個客運航班往來港澳,於江門發展內港物流運輸有成本優勢。

江門另一潛在優勢是「大廣海灣經濟區」,該區規劃包括了新會、台山及恩平,總規劃面積3,240平方公里,常住人口僅84萬,具豐富的森林、海洋、濕地三大生態系統資源,有利發展生態旅遊、漁農養殖場及養生基地。大廣港經濟區有豐富天然資源供不同發展,首要是以市場需求主導項目,增加投資成功機會,例如粵澳兩地對高質量海產及肉類需求大,每天從世界各地高價進口食品,以大廣海灣區的土地面積及生態環境,從美國、加拿大、澳洲、日本等國家引入海產養殖技術,可發展漁農養殖基地、發展生態旅遊。

江門市亦有不少傳統工業,包括紡織服裝、食品飲料、傢俱製造、摩托車、建築材料、金屬製品、家用電器、造紙等,十三五規劃提出推動江門傳統製造業升級,向智能化、精密化發展,澳江合作以澳門引入資金及外國技術,推動江門傳統產業升級。此外,新會區崖門計劃發展高端設計、鐘錶珠寶、電子汽車零部件、青年創業、中葡貿易、中醫養生及旅遊等項目。

中美貿易摩擦令國家重新審視農地保護,國家於2007年宣佈守住全國耕地不少於18億畝這條紅線,於2017年全國實測農地面積15億畝,農地已逐漸減少。國家主席習近平於2018年視察黑龍江農地明確表示中國是有近14億人口、960萬平方公里土地大國,糧食要靠自己。

粵港澳大灣區合作中,澳江合作有明顯優勢,本文重點是希望善用國家土地資源,深入了解國情,因地制宜規劃出有利國家、澳門及江門的產業規劃,並利用好江門現有的工業設施轉型升級。江門方面要持續給力提供便利措施,尤其在牌照審批、稅務手續及資金進出,增加澳門投資者信心。內地工業園已供過於求,希望澳江善用土地資源,開展有市場需求的項目。

作者:馬浩輝

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