新加坡俄羅斯經驗 各有特點可借鏡

出版時間: 2019-06-19 01:23 閱讀量: 2,305

聯合國有近200個會員國,代表全球絕大部份的國家。每個國家有大有小,人口、經濟、政治等各有不同,個別國家的若干政策有其出色之處,十分值得其他國家或地區借鏡。新加坡人口不多,國土面積不大,但其經濟以至民生政策有眾多可取之處。俄羅斯作為大國代表之一,縱然其經濟實力非站在最頂尖位置,但她的全球影響力之深遠,眾所周知。借鏡成功之處,根據自身情況作出必要的改良,人民生活將得到實際利益。

借鏡成功政策 取可用之處

新加坡於1965年立國,短短50年,其經濟發展以至各項民生政策的成功,令新加坡成為全球發達國家之一,人均收入位列世界前茅。新加坡人口不多,土地面積有限,但取得的成績令世人贊歎。新加坡政府十分清楚知道國民所需,明白房屋對國民的重要性,衣食住行,住為先,而以華人為主的新加坡,有一個「家」對社會和國家的安定和諧十分重要,因此政府大力興建公營房屋,給予國民居住,並嚴格區分公營房屋及私人房屋市場。

筆者認同房屋對社會安定和諧十分重要,但政府太介入房屋市場不是最佳辦法,最好方法是政府定出每年向市場供應多少土地,並定期公開賣地,令市場及市民知道房屋的供應量,發展商根據自身及市場環境投標買地,市民考慮各因素而決定是否「入市」。

新加坡政府奉行「高薪養廉」政策,同時各級公務員須為其行為負責,各項民生政策須以國民福祉為依歸,若有貪污行賄,犯罪人必被法律制裁。公務員,不論級別高低,涉及任何違法,也會被追究其責任,輕則下台,重則入獄。「高薪養廉」政策下,公務員待遇福利優於其他行業,但相對有嚴格制度規範其行為,政府政策不偏向某一方,只以推動社會發展為大原則,社會當然認同「高薪養廉」政策。

澳門亦奉行「高薪養廉」政策,可借社會見到的是,即使高級公務員或主要官員犯錯,問責的情況少有發生。若是局級官員,一般情況是待其任滿後不再續期,但站在正常的政治倫理,政治任命的主要官員,若犯下錯誤,問責下台是基本及平常的做法,是向市民負責、向社會負責應有的態度。下台後,經過兩三年,當政府再需要此人擔任重要職位,他/她當然可以擔任。承擔責任,問責下台,能上能下,此政治運作模式符合社會對官員的要求。

俄羅斯是聯合國安理會五個常任理事國之一,凡須投票的聯合國決議,任何一個常任理事國的反對足以推翻決議,俄羅斯的權力在聯合國架構內清楚可見。雖然俄羅斯的經濟力量非站在世界前列,但繼承蘇聯強大及深厚的軍工力量,俄羅斯的國防力量足以令她成為國際列強之一。

俄羅斯知道本身力量所在,任何國際事件發生有損俄羅斯利益,俄羅斯一定敢於「走出來」,以其雄厚的軍事實力保護國家的利益。但俄羅斯不會主動建立聯盟,她只會在利益受損時才站出來。因此,國際上部份國家縱使不滿俄羅斯的行為,也沒有有效方法削弱俄羅斯在全球的影響力。清楚知道本身的實力,不作耀武揚威的行為,被損害利益時敢於「走出來」,其他的國家自然不敢欺負,社會及經濟得以發展,人民自然得益。

作者:梁立身

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