做實做細使一帶一路行穩致遠

出版時間: 2019-10-16 03:13

2013年11月國家主席習近平提出「一帶一路」倡議,至今已經六年。2018年8月27日,習近平出席推進「一帶一路」建設工作5周年座談會時指出,今後要聚焦重點、精雕細琢,共同繪製好精謹細膩的「工筆畫」。在今年4月26日的第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇開幕式主旨演講中,習近平主席再次強調,面向未來,我們要聚焦重點、深耕細作,共同繪製精謹細膩的「工筆畫」,推動共建「一帶一路」沿著高品質發展方向不斷前進。說明「一帶一路」倡議提出以來,獲得了眾多國家和地區的認同,達到了預期目的。今後的重點將從數量轉為質量,使「一帶一路」倡議行穩致遠。

六年來,中國與沿線國家在「一帶一路」建設方面也從大寫意到了「工筆畫」階段,注重細節、講究實效。中國與沿線國家諸多「一帶一路」項目通過了雙邊聯合可行性研究,達成合作協議;在項目中認真履行社會責任,妥善處理土地賠償、安置居民就業等棘手問題;主動與國際接軌,聘請獨立協力廠商機構制定環評報告,使報告具有更高的真實性、可靠性和權威性,消除合作方的疑慮;努力把「一帶一路」建設成一條「廉潔之路」,把項目與貪污腐敗相隔離,降低專案存在貪腐的風險與嫌疑;通過列舉資料、擺明事實的方式解釋這是一個雙贏項目的事實,消除對「債務陷阱」的疑慮;給沿線國合作方帶來了可觀的預期收益,證明這是一個「共建、共用、共用」的發展道路,是一條可持續發展之路,是一條行穩致遠之路。

澳門作為「一帶一路」建設的重要成員,從國家所需,澳門所長的定位,有機地把「一個中心,一個平台」建設和「一帶一路」建設緊密連接。圍繞「一個中心,一個平台」建設,細化落實,並與李克強總理出席「中葡論壇第五屆部長級會議」所宣佈的18項支持中葡經貿合作新措施和19項惠澳政策有機結合。特區政府為把各項工作落到實處,把參與「一帶一路」建設確定為澳門的發展戰略,並設立了由行政長官辦公室牽頭的專門工作委員會。

把澳門建設世界旅遊休閒中心、中國-葡語國家商貿合作服務平臺與「一帶一路」建設有機結合是一個很好的思路,既結合了國家的需要,又結合了澳門所長。圍繞「一中心一平臺」建設,我們今天也要繪好這幅「工筆畫」。澳門不能滿足現狀,作為世界旅遊休閒中心,還存在著供給側短板以及遊客來源單一等不足;作為中國-葡語國家商貿合作服務平台,還存在著對平台功能、作用、效果認識不充分,定位不準確等情況;對於怎樣把葡語國家所長、所需與澳門所長結合認識不夠深刻,考慮不夠周全的情況。澳門要沉下身段,研究旅遊供給側改革的具體細節,研究落實擴大遊客來源的方法措施;利用澳門葡語法律人才優勢、經濟文化平台優勢,形成法律培訓平台產業鏈、中葡大宗商品交易平台服務產業鏈。這樣做,才能達到同時促進和加速「一中心一平台」和「一帶一路」建設齊頭並進的效果,收穫雙倍的成果,使「一帶一路」行穩致遠。

作者:澳門城市大學澳門一帶一路研究中心主任周平

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