2020年施政報告重點宜保就業顧企業

出版時間: 2020-04-15 00:46 閱讀量: 2,176

按照原來的計劃,2020年施政報告將會在本月內公布,但由於全國人大政協兩會在上月未有如期舉行(舉行日期待定),而部份立法會議員身兼全國人大或全國政協一職,須要出席全國人大政協兩會。因此,政府早前已表示,需考慮全國人大政協兩會開會時間,再決定發布2020年施政報告的日期。不論2020年施政報告在什麼時候發布,面對新冠病毒的嚴重威脅,今年施政報告的重點當然是「保就業,顧企業」。

疫情期間保就業顧企業是重中之重

面對新冠病毒的威脅,沒有一個國家或地區可以獨善其身,澳門是一個外向及微型的經濟體,服務業佔澳門經濟的比重最高。澳門的經濟十分依賴外圍經濟,博彩業、旅遊業及相關行業在新冠病毒的威脅下,受到前所未有的威脅。政府日前公布的第二輪抗疫措施,重點就是「保就業,顧企業」,就是為了減輕澳門各行各業及居民面對新冠病毒的壓力。

筆者相信2020年施政報告的主要內容仍然會是「保就業,顧企業」。假若5月能順利舉行全國人大政協兩會,施政報告有可能在6月發布,代表政府從現在起有兩個月時間觀察已推出的抗疫措施是否可有效減輕澳門居民及企業的壓力。現金分享在本月已開始發放,電子消費卡在下月開始可以使用,政府就要留意4月,5月的就業數據、樓宇(包括商舖、寫字樓等)空置率、公司開業/結業數字等資料,在製定施政報告時再針對上述情況解決問題。

筆者認為在未有治療新冠病毒的疫苗前,全球的經濟仍然會「停頓下來」,受感染及死亡的人數可能不會每天大幅上升,但基於安全及健康原則,大型及人群聚集的活動將未能舉行,全球經濟要走向全面復甦,路途仍然遙遠,而澳門經濟十分依賴外圍情況,未來兩個月的情況不容樂觀。

筆者認為為了減輕澳門居民及企業的壓力,2020年施政報告應增加一次現金分享予澳門居民,同時對澳門企業再發出直接津貼。發放現金分享的行政成本最低,且資源直接給予澳門居民,由居民決定如何使用,最符合經濟原則,資源將會被最有效地使用。對澳門企業,參考第二輪的抗疫措施,對已在財局註冊的企業作出直接資助,按僱用多少員工作為發放多少金額為準則。

若疫情期間有大量居民失業,中小微企大批結業,疫情過後,沒有了上述的市場參與者,縱使機會回來,旅客回來,澳門經濟要在短期內復甦,將要投入更多的資源及時間。市場要在短期內建立大批中小微企,居民再次投入勞動市場,時間及成本將會十分高昂。因此,在疫情期間,「保就業,顧企業」是重中之重。打個比方,若病人生病,期間若沒有得到有效的治療,病人最終離世。離世後,縱使有藥方可治癒,也變得沒有意思。政府在疫情期間盡量減輕澳門居民及企業的壓力,令居民及企業明白值得繼續在困難時期內經營下去,待疫情過後,澳門就可以重新出發,澳門居民及企業同樣可以面對美好的明天。

(編者按:2020年施政報告將會在4月20日發布。)

梁立身

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