疫苗護照須統一標準
國際間須共同承認才有效

出版時間: 2021-03-31 10:05 閱讀量: 72

隨著愈來愈多人接種新冠疫苗,各國及地區都希望可加快推動經濟復蘇步伐,因此推出「新冠疫苗護照」(「疫苗護照」)。內地已率先推出中國版的「疫苗護照」,給予已接種內地生產新冠疫苗的內地居民使用;澳府也在「澳康碼」內引入欄目,若已在澳門接種新冠疫苗,亦會在「澳康碼」內有相關的接種資料。歐盟方面也研究推出歐盟版的「疫苗護照」,但不同成員國對此有不同意見,是否可在短期內順利推出,仍存變數。不同國家或地區「急於」推出「疫苗護照」,是希望可以推動各國間人員安全交流交往,推動經濟復蘇,但問題是各國或地區的「疫苗護照」都有不同的標準及內容,若不執行一個國際間承認及認可的統一標準及內容的「疫苗護照」,要達致人們可在國際間自由旅行/商務出行,仍有一段漫長的日子。

須有國際共同認可的「疫苗護照」 不然全球復蘇仍漫漫長路

內地本月已推出中國版的「國際旅行健康證明」,或人們習慣稱之「疫苗護照」,此「疫苗護照」將展示持有人的核酸、血清IgG抗體檢測結果、疫苗接種情況等資料,方便內地居民在國際間通行使用。除電子資料外,資料亦可打印成紙版,方便內地居民入境其他國家或地區時使用。歐盟本月也開始商議推出「疫苗護照」,給予歐盟成員國的公民使用,方便她們在歐盟內自由出行。可惜,由於接種疫苗的進度不理想,歐盟不同成員國的疫苗接種率差距甚大,且不是所有歐盟成員國接種同一款的疫苗,加上有成員國表示現在推出「疫苗護照」,對沒有接種的人造成歧視,對計劃有保留,歐盟可否在短期內推出「疫苗護照」,筆者有保留。

不論是內地、歐盟、或其他國家/地區,大家都「急於」推出「疫苗護照」,就是希望可以盡快回復各國/地區間的人員安全交流交往,借此推進經濟復蘇。「疫苗護照」要成功,取決若干重要因素。首先,國際間須共同承認及認可若干版本的「疫苗護照」,「疫苗護照」的內容須由國際權威機構(如WHO)承認及認可。最理想的做法是,不論是持內地版、歐盟版、美國版等的「疫苗護照」,只要WHO承認及認可上述「疫苗護照」,持有上述任何一款的「疫苗護照」就可在國際間自由通行。

可惜的是,疫苗雖然是公共行衛生問題,但若涉及國家利益,就不單單是公共衛生問題。以現在中美的關係,美國會承認及認可內地版的「疫苗護照」?若美國不承認及認可,內地會承認及認可美國版的「疫苗護照」?若中美都不承認及認可對方的「疫苗護照」,如何達致人們可在全球自由通行?若真的發生上述情況,若甲希望赴中國及美國經商,是否代表甲須同時接種美國及中國製的疫苗,甲就可同時擁有美國及內地版的「疫苗護照」?但同時接種兩種疫苗,安全嗎?筆者原來預估歐盟版的「疫苗護照」可能同時獲中美承認及認可,但看現時中歐關係來看,筆者不表樂觀。

此外,接種疫苗只是國際出行下的其中一個要求,要真的做到全球通行無阻,仍然要看各國/地區的疫情。若乙國的疫情嚴重,假若有人赴乙國,旅程完結後,即使此人已接種疫苗,他/她回國後很高機會亦須進行醫學隔離若干天,進行核酸測試,持陰性結果才能自由回家。此外,在沒有生產一種可「100%」預防新冠病毒的疫苗前,到國外/跨境出行,核酸測試陰性結果證明亦是其中一個不缺少的出行條件!要做到人們可在全球通行無阻,沒有限制,不用隔離,今年要完成上述目標,難!

梁立身

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