盡快解決本地青年失業問題 着重青年培養吸引人才回流

出版時間: 2021-12-22 10:11 閱讀量: 763

立法議員高天賜

 

 

2001年首任行政長官何厚鏵在《2001年財政年度施政報告》中提及「以博彩旅遊業為龍頭,以服務業為主體,其他行業協調發展的產業結構的目標」。然而回歸至今22年,本澳經濟過於依賴博彩業發展而造成經濟產業單一依然是一個亟待解決的問題,尤其是在新冠肺炎疫情爆發後,更讓該問題的解決刻不容緩。現時伴隨著「橫琴粵澳深度合作區」的成立,如何培養更多本地人才促進本澳經濟適度多元化成為迫在眉睫的議題。

《2022年財政年度施政方針》中指出「在加強培養和用好本地人才,特別是提升本地人才競爭力、促進本地人才向上流動的同時,根據發展需要引進人才」強調培養本地青年人才的重要性,但特區政府目前就此所採取的措施並不足夠。

以2021/2022學年大專助學金計劃為例,其中用於培養本澳所需專業人才的特別助學金並沒有涵蓋目前最為緊缺的專業,例如:醫療、現代金融、高新科技等範疇,這和培養更多本地人才的目標背道而馳。除獎助學金及專業認證考試獎勵之外,特區政府對於如何培養本地人才並沒有更多針對性、鼓勵性的措施。

其次,因新冠肺炎疫情對本澳經濟造成的衝擊,讓本澳諸多2020年及2021年的大學畢業生面臨「畢業即失業」的慘況。據澳門管理專業協會的調查問卷反映,超過90%的受訪者不會選擇通過勞工事務局轉介工作,而將近48%的受訪者不願意前往大灣區工作,已足以反映現行的轉介措施無法有效幫助到失業人士。除了不停鼓勵本澳畢業生前往大灣區參與實習的短期計劃之外,特區政府應採取更多支援措施協助這些畢業生盡快就業,讓他們可投身職場以累積實際工作經驗。同時,針對在海外高校就讀、臨近畢業的本澳學生,特區政府應更緊密地聯絡他們並了解他們的未來求職意向,避免人才的流失。

另外,在吸引本澳人才回流方面,特區政府在施政上依然不足。澳門人才發展委員會於2020年所發佈的《回流的挑戰問卷調查分析簡報》顯示,阻礙本澳人才回流的主要困難為職業發展前景、薪酬落差、住宿和生活環境、配偶就業和子女教育問題。然而,正是在這些方面特區政府沒有提供任何支援措施,令澳門居民人才回流意願大幅降低。

以職業發展為例,特區政府並沒有提供相應資源鼓勵人才回澳發展個人事業,例如,提供財政及政策資源鼓勵他們創業等,讓他們可運用自己在國外的豐富工作經驗帶動本澳相關行業發展。與此形成鮮明對比的是北京市所實行的「留學人員回國創業啟動支持計劃」,獲遴選的人員可獲得15萬元一次性資金支持,而重點創業項目將獲50萬元、優秀創業項目將獲20萬元支持用於創業。

兼且,本澳在支援人才家屬方面亦沒有具吸引性的措施,如協助解決住屋問題、配偶就業及子女教育等。尤需值得注意的是,現時不少本澳年輕人在國外知名高校就讀高新科技專業(例如,資訊科技、晶片技術等),因國外行業發展相對完善,令到這部分年輕人畢業後寧願長期留在國外工作亦不願在累積經驗後回澳發展。若是沒有更多具吸引性的支援措施,只會造成進一步的人才流失。

長遠而言,培育本地人才將對本澳經濟多元化發展起到重要作用。特區政府在培養更多本地青年人才及吸引本澳人才回流方面應採取更多實質性的鼓勵性、支援性措施,並定期就所採取措施作出檢視並作出優化,避免「人才短缺」的癥結成為本澳未來經濟發展的阻礙。

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