澳設立國安顧問 國安是頭等大事

出版時間: 2022-01-05 10:07 閱讀量: 297

去年11月底,中央對澳府作出批覆,同意澳門行政長官賀一誠的報告,決定在澳門維護國安會內設立國安顧問及國安技術顧問職位,國安顧問一職由澳門中聯辦主任出任,國安技術顧問則由中聯辦人員擔任。去年12月13日,澳府公報刊登《第47/2021號行政法規》,將上述決定內容列入修改後的《第22/2018號行政法規》《澳門特別行政區維護國家安全委員會》,行政法規指定國安顧問依法履行監督、指導澳府開展維護國家安全工作,國安顧問和澳府是上下屬關係。今後,國安將是澳門的頭等大事。

國際形勢複雜多變 國家安全澳門平安

2021年過去了,新冠病毒(變異種)繼續影響全球人民的生活和經濟。去年,拜登上台,中美關係沒有明顯改善,雙方合作的「項目」可以用手指算出來。今年,美國將會舉行中期選舉,全部眾議院議席改選,1/3參議院議席改選,36個州將選出新州長等;美國踏入「政治年」,不論是民主黨或共和黨,面對選民,候選人對中國的態度只可「硬」不可「軟」。展望今年,世界政局及經濟仍將充滿眾多不確定因素,西方陣營(包括日本)對中國的策略仍是以對抗,打壓為主,中國面對的挑戰將不斷增加,澳門是中華人民共和國的特別行政區,加上六張賭牌在今年6月到期,澳門同樣面對不少挑戰。

澳門回歸祖國後,博彩業開放,2004年5月,首間外資娛樂場開業,開業當天萬人空巷,澳門從此走向繁榮之路。十七年過去,澳門的樓價、博彩毛收入、人均GDP等不斷創新高,即使2020年全球爆發新冠疫情,澳門的「底子」仍然雄厚,坐擁逾六千億(澳門元,下同)財儲。可惜,面對世界政局多變,西方陣營(包括日本)對中國不友善,澳門不能成為外國利用的「工具」,用來「打擊」中國,國家安全是重中之重,澳門必須緊記!

香港是一面鏡子,澳門「不能」成為另外一個香港。博彩業短期(以至中期)仍是澳門的命脈,此行業未來發展的主導權須掌握在中央及澳府手中。2022年6月,6張賭牌到期,中央正好借此機會規劃博彩業未來的發展,依法清楚列(說)明澳門未來博彩業的走向。澳門博彩業再不能成為「走資」的行業,在澳門的企業/個人不能再利用法律的「灰色地帶」將內地資金「非法」轉移到境外等。大量內地資金每年「非法」外流,對國家的安全當然有負面影響,加上前文所述,面對西方國家的不友善,國家安全是重中之重!

博彩業當然可以獲利,但在「新博彩法」下,筆者認為很大機會將有兩大特(亮)點。首先,澳府將有代表進入賭牌公司的董事會,筆者認為此政府代表和以往在公共事業公司的政代不同,政代在賭牌公司角色是重要的,關鍵的角色!參考內地對重點行業的監管做法,此政代的投票權是重要,關鍵的;公司如須通過重大決議,政代的一票可以否決/同意此決議。第二,若公司某一年度有利潤,公司建議向股東派發利潤,同樣須得到政代的同意才能派發利潤,比例多少等。

再加上,作為澳門重點行業內的公司,賭牌公司的利潤將十分穩定及豐厚(疫情後),因此,每年向社會回饋是應有之義(法律責任?),如何回饋?回饋多少?當然就要法律的規定;當中,深合區當然是其中一個賭牌公司須重點投資的地方!投資者沒有政見之分歧,只要可以獲利,投資者就會來。當「新博彩法」通過後,有了清楚的「遊戲規則」,投資者計算所有成本/利潤等因素後,如有獲利機會,當然會踴躍競投新賭牌。賭牌公司可以獲利,但決不能從事有可能危害國安的事,大家要清楚明白。

梁立身

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