下月發表2023年施政報告 節流為重中之重
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出版: 2022-10-18 11:16
更新: 2022-10-19 10:11

特首賀一誠下月將發表2023年施政報告,全社會正期盼澳府拿出可行方案解決澳門現在面對的問題。新冠疫情發生近3年,全球大部份國家及地區現在已逐漸「回常」:明年全球會否回復2019年「一樣」,大家都可以自由自在,在沒有任何限制下飛往任何一個國家?以現在的情況來看,世上大部份國家及地區只會愈來愈開放,但內地,澳門,以至香港就...在前景不明下,明年澳門經濟如何?筆者認為澳府可能(可以)做的就是節流,節流應該是明年施政報告的重中之重﹗

採多方節流
優化「現金分享」,巴士津貼等計劃

新冠疫情發生近3年,澳門經濟嚴重受損,澳府3年來已用逾千億(澳門元,下同)來協助澳門居民應對疫情,盡量減輕居民的各種壓力。澳門經濟結構單一,博彩旅遊業是澳門的最主要收入來源,而澳門的旅客最主要來源地是內地,澳門十分依據內地。內地經濟好,內地居民會願意來澳消費,但現在內地面對的挑戰遠超所想,內地居民仍有心情(金錢)來澳消費?

因此,筆者建議澳府明年的施政報告,仍須以節流為大原則,不能隨便使用或浪費公帑,筆者建議澳府採以下方法節流:

首先是優化「現金分享」計劃。現時的計劃是向持有澳門永久及非永久居民身分證的人士發出現金分享(不論此人是否以澳門為常居地)。此例子就是典型浪費公帑的措施。筆者多年來已多次建議澳府修改規定,但澳府就是不接納。澳府只須「使用」社保的方法,澳門居民一年內在澳門居住不少於183天,才能領取「現金分享」。當然,若居民是在外地升學,在內地養老等,皆可豁免居住至少183天的要求,此規定和澳府發放央積金給澳門永久居民的條件一致。

第二,優化巴士津貼計劃。現時的巴士津貼計劃是無上限資助持有電子卡的乘客乘坐澳門的巴士,是浪費公帑的「傑出代表」。為解決上述問題,筆者建議以「現金分享」模式解決。現時巴士票價為6元,以每天兩次為例(上下班或上下學),一星期五天,金額是60元(6*2*5),一年有52個星期,金額是3,120元(60*52)。政府在每年派發「現金分享」時一同將3,120元一同給予澳門居民(永久及非永久居民)。居民有了上述資助,她可以繼續選擇乘坐巴士,或選擇更「環保」的出行方法-步行上學/上班(3,120元就是她的獎勵)﹗未來,巴士票價就是6元,所有人乘坐巴士的費用都是一樣。下次是否乘坐巴士,居民就會認真思考,不會因為有政府的無限資助而隨意坐巴士,可大大減低資源被濫用。

第三,輕軌服務。現在只有氹仔線,乘坐率差,澳府可先暫停服務(只維持基本內部營運,維修/保養等服務),待2023年媽閣站投入服務後,再開通氹仔線。澳府若落實上述措施,節省的成本是以億元計。

現時世界各地大部份國家及地區已「開放」邊境,未來只會愈來愈多國家及地區加入行列,但基於執行「動態清零」政策,內地,澳門,以至香港都不是「0 + 0」。不是「0 + 0」,海外旅客會來澳門旅遊消費?澳門經濟前景不明,澳府現在可以(可能)做的就是節流。

梁立身

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