香港建簡屋 直資基層效益更佳
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出版: 2023-03-28 00:02
更新: 2023-03-29 09:57

為改善香港基層市民(基層)居住環境(特別是住在「劏房」的市民),李家超政府建議推出「簡約公屋」(簡屋)計劃,在全港不同地方興建簡屋,縮短基層上「樓」的時間。可惜,由於過於倉促,在沒有詳細規劃就急於推出計劃,社會對計劃有不同意見,特別是簡屋造價過高。

建簡屋時間過長 直向基層供房津更好

一直以來困擾香港市民的深層次問題都是住屋問題。董建華、曾蔭權、梁振英、林鄭月娥四位香港前特首曾「努力」解決住屋問題,但結果是… 李家超去年7月1日就任香港特首,不可避免,不可逃避,他也提出「解決」住屋問題的方案:長遠方法是填海-交椅洲人工島填海(增加土地起樓);而短期方法就是推出3萬個簡屋。

簡屋的構思是好,但核心要素是要快,即盡快改善基層的居住環境﹗但不知道是李家超心急推出計劃,或是他下面的智囊提出的建議實在「太好」,李家超竟然全盤接受。房屋局局長何永賢本年初向社會公布簡屋計劃,社會對計劃意見分歧。首先,李家超提出未來5年建3萬個簡屋,而根據何永賢公布的方案,逾萬個簡屋將會在啟德(根據早已通過的規劃方案,啟德是一個高價值的商業區,在商業區內建簡屋,會否減少港府賣地收入?若港府收入減少,會否減少社會福利支出?)

再加上港府公布興建簡屋的有關費用(建造成本,交通配套等)竟高達逾300億(港元,下同)。民間一計算,簡屋一個單位平均成本約70萬(只有5年使用期),相對55萬的過渡性房屋,或65萬的傳統公屋(「永久」使用),簡屋造價如此高昂,坊間完全不能接受。興建時間方面,港府表示若一切順利,簡屋最快可在2024至2025年落成(不是入住),表基層仍然要再等兩年(最快),才有機會改善居住環境。

李家超希望盡快改善基層的居住環境,其目標應該是今年內讓合資格的基層入住「新地方」,而非再等兩年。港府願意投放300億建簡屋,筆者認為不如直接資助基層(特別是住在「劏房」的市民),給予他們房屋津貼(房津),其效益將更好,更重要是可在短時間內改善基層的居住環境。

部份基層選擇住在「劏房」的原因是傳統的單位,其租金價格昂貴(特別是靠近上班或子女上學的地點)。因此,即使「劏房」價格高昂(以每平方呎計),但總金額較細,而優點是靠近上班或上學地點,部份基層寧願選「劏房」,也不願住遠離上班或上學的地點(計算每天的交通費及上班/上學時間,成本極高)。港府公布未來簡屋的租金:市區簡屋(300呎)-2,390元,效區簡屋(300呎)-1,580元,一年租金是28,680元(市區),18,960元(效區)。若將300億平分,以5年期(簡屋計劃是住5年),以簡屋市區租金為基礎,代表最多可有200,000個家庭受惠(300億除5年,再除28,680元)。

給予基層(特別是住在「劏房」的市民),每年房津28,680元,令基層有較多資源選擇。一)他/她可選擇在靠近上班或上學地點租一個較大的「單位」、二)他/她也可選擇在市區「外圍」工作,他/她原來的租金加上港府給予的房津,可以在市區「外圍」找到一個更理想的單位,同時間也可節省上學/上班時間及交通費,一舉多得。

現時香港立法會(立會)十分配合港府的工作,若港府將300億方案改為直資合資格基層,並詳細列出符合資格的申請條件,修改法律的各程序等,筆者認為立會在今年內通過相關法律絕不是問題。法律通過了,港府就可在下半年開放申請,合資格的基層最快可在本年內取得房津,明年初就可入住較佳的居住環境。

梁立身

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