上調最低工資 保僱員基本權益
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出版: 2023-08-01 11:45
更新: 2023-08-02 10:08

澳門社會協調常設委員會日前舉行全體會議。會議後,勞工局表示澳府在考慮所有相關因素後,建議上調現時的最低工資(32元/小時)[澳門元,下同],建議上調區間34至36元/小時,預計受惠僱員人數21,800人至32,400人。最低工資規定於2020年11月起在全澳實施,兩年多沒有調整。現在全球已經開放,澳門經濟也逐步回復正常,現在是合適時候上調最低工資。

疫後通脹加劇 上調最低工資合適

澳門第一部規定最低工資的法律,是第7/2015號法律-「物業管理業務的清潔及保安僱員的最低工資」。第7/2015號法律在2015年7月通過,在2016年1月1日起正式生效。法律只規定物管及清潔行業須遵守最低工資規定,其他行業不在法律範圍內,而當時的最低工資規定是30元/小時。2019年6月,澳立法會通過第11/2019號法律,修改第7/2015號法律,將最低工資上調至32元/小時,法律生效日期為2019年9月1日。

2020年4月,立會通過第5/2020號法律-「僱員的最低工資」,是澳府首次為全澳所有行業制定最低工資規定的法律(除家傭及僱用傷殘人士的工作外),法律生效日期為2020年11月1日。可惜的是,在制定第5/2020號法律時,立會沒有根據2019年的通脹率(2.75%),上調最低工資規定,最低工資仍維持32元/小時,和第11/2019號法律的規定沒有分別,基層市民未能受惠。兩年多過去,現在全球已經開放,澳門的經濟逐步回復正常,現時是合適時候上調最低工資。

根據澳門統計局公布的通脹數據,2020至2022年的澳門通脹分別為0.81%、0.03%、1.04%。2023年1至6月的通脹為0.82%。歷年通脹加起來就是2.7%,若最低工資由32元增加2元至34元,增幅為6.25%。考慮到所有因素(經濟回復正常、基層市民的生活壓力、租金/日用品的升幅等)後,特別是食物及非酒精飲品在2023年1至6月期間,按年上升2.64%(食物開支佔基層市民支出比例高),最低工資上調至34元是合理及合適的做法。

為了令基層市民的工資「不落後」於通脹,筆者建議澳府下一步的做法就是修改第5/2020號法律第九條的規定。現時第九條的規定是每兩年對最低工資作出檢討,但若再計算收集意見/數據、研究、建議等工作所需的時間,可能在第三年才可調整最低工資,對基層僱員不利。將法律規定改為每年須對最低工資作出檢討,才能及時根據通脹的變化,調整最低工資,保障基層僱員的基本權益。所有僱員都應受惠於經濟向前,不論高低職位。政府、私人公司每年都會根據通脹、社會經濟狀況、公司營運狀況等不同因素決定是否調整僱員的工資水平,基層員工/職位不應被忽略!

梁立身

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