隨著輕軌建設陷入泥沼，負責的部門運建辦多年來飽受社會批評，這個負責建設輕軌的部門多年來的表現負評多多，廉署炮轟、承建商指責、官民關系更是勢成火水，作為主負責部門，對輕軌的問題是責無旁貸，然而運建辦至今沒有一個人被問責。政府終於決定解散運建辦，另組政府全資公司處理輕軌建設，希望改變制度能夠更好建設輕軌，但不問責的「機制」如果過度到新公司，輕軌的建設只是換湯不換藥。

輕軌建設誤工多年，公帤浪費數以億計，「這隻鑊邊個孭」？答案是沒有任何人。政府沒有問責負責建設輕軌的任何人員，但宣布運建辦明年將解散，改由政府成立全資擁有的公司接替運建辦原有工作及籌備輕軌營運，這模式有點像香港鐵路有限公司。

撤銷運建辦社會對此並不感到意外，更不會感到可惜，畢竟運建辦早己成為政府的負資產，為最多負面印象的部門，但撤鎖它有何實際作用，政府解釋由於運建辦屬於政府部門，受限於編制及公務員薪酬點，難以擴大規模和聘請專業人士，委員會相信公司化更適合輕軌營運。撤銷部門是否等同官員問責？當然不是。相信很多現有的運建辦人員會過度到新公司，然後再加以擴充，不過要吸取過去失敗的教訓，有一點不能再或缺的，就是官員的問責制度。

其實，輕軌的建設以至整個特區政府，其中一樣最大問題是亳無處罰的制度，過去的官員就算做得多爛、做得有多爭議，也不會被問責下台或公開批評，最多只是調到閒職，收取相同的薪酬，這己經是極限，因為以現有的政府體制，要辭退一個人員，不論是上至局長下至普通公務員，也不是容易。

然而，這種有錯無罰的制度在這次解散運建辦是一次契機，因為將來籌備輕軌營運的是一間「公司」，情況就不太一樣。政府為新的車廠合約引入獎罰制度，希望在有獎有罰的情況下承建商能夠用心做事，而獎罰制度同樣應該用於新的營運公司，無需再局限於政府繁瑣的行政程序與政治考量而放棄處罰，而是一套私人公司的晉升、加薪、評核、解僱制度，做不好就要走人，這對於未來輕軌的建設以至營運後的順暢也至關重要，否則運建辦解散，成立新公司，也只是換湯不換藥。

作者：肯尼斯