詬病電訊服務因何在
市場規模成阻礙
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出版: 2017-02-27 17:09
更新: 2017-02-28 23:18

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一直以來,每提及本澳電訊業發展狀況,不少市民可能衝口而出的第一句便是「價格高,上網慢」,對於本地電訊服務似乎一面倒地彈多過贊,但另一方面,不少來澳的遊客,卻對幾乎覆蓋全旅遊路線的免費WiFi服務贊不絕口,這彈與贊的背後,不吝讓人生出疑問:本地電訊服務真如坊間輿論所陳?在全球範疇上,澳門的電訊服務水平又處於何種層面?

業界:專線租金貴
政府:新收費有助減輕開支

本地電訊服務問題,近日隨著政府與澳門電訊(CTM)簽訂的特許合同自動續約,再次成為輿論焦點,關注有關議題的議員和業界代表紛紛指出,特許合同續約阻礙本地電訊市場發展,當中最為業界關注的是由CTM代管及負責維護的政府特許資產部分,根據特許合同規定「澳門電訊現時為用於放置電訊網絡的地下管道的管理者及繼續負責特許資產的維護,並在合理及公平補償的原則下,須同意特許資產的共享及互連」。對此,有持牌營運商指出租賃費用高昂,以致運營成本高企。

而值得注意的是,去年11月澳門電訊在宣佈下調本地專線、國際專線及互聯網接駁服務時表示,新方案下,適用於商企客戶的服務專線服務收費平均減幅分別達37%(本地專線)、49%(國際專線)及51%(互聯網接駁服務),同時客戶可因應服務合約年期,享受高達20%的月費折扣優惠,而本地持牌電訊營運商除能因應服務合約年期享受特別的折扣優惠外,同時亦能以更具彈性的批發單價及更靈活的服務組合,享受用量越多、單價越低的批發優惠。

對此,時任電信局代局長譚韻儀回覆有關查詢時表示,政府在評估是次澳門電訊提交的新專線收費建議時,除按照適用的法規和一貫的做法,因應不同的服務類別與相關服務的收費進行對比外,亦參考了由本澳流動電訊營運商提供鄰近地區相關服務的價格資料,作綜合的分析及考慮。新收費的價格及更多不同的傳輸速率的提供,可減輕獲發牌實效及商界在電訊服務方面的開支,有助優化澳門的營商環境。

兩營運商寬頻收費相若 綜合電訊服務資費低

在住宅寬頻服務上,目前僅有CTM和Mtel提供服務,而按照兩間營運商最新的基本收費做對比,上下載速度為50M的住宅光纖寬頻,Mtel月費為238元,CTM則為250元,而較多人選擇的150M住宅光纖寬頻,Mtel收費288元,CTM收費為300元,可見兩間固網營運商的價格相約。

對比鄰近地區,珠海50M光纖寬頻基礎收費為每月160元人民幣,折合約188元澳門幣。根據2016年廣東省平均薪酬調查,珠海人均月收入約7000元,同年澳門就業人口月收入中位數為15000元,通過粗略計算得出,澳門和珠海居民光纖寬頻網絡費用佔月收入的1.66%和2.68%。

那麼,澳門綜合網絡通訊資費處於一個怎麼樣的國際水平?根據國際電信聯盟(ITU)發佈的2016年度《衡量信息社會》報告中,澳門在流動電話一籃子價格及固定寬頻包月最低價格排名上,分別位列第一及第二位。

水電巴士免捱貴 電訊服務無惠及

數據顯示,現時澳門網絡通訊資費並不高於鄰近地區,為何居民仍然會有「價格高、服務差、上網慢」的批評?有意見認為,電訊服務與水、電及巴士服務一樣,性質均屬公共服務範疇,而居民在使用這些公共服務上,包括用水、用電及乘搭公共巴士,都享有政府補貼,以自來水收費為例,鄰近的珠海20立方米及以下部分每立方米收費1.74元人民幣,而澳門自來水28及以下部分收費為每立方米4.48元,價格將近2.2倍,全憑政府的特別津貼,居民才不用挨高水費。

對於居民投訴的上網連線慢問題,有業界人士表示,現時,澳門市民瀏覽的內容站點,如Youtube、Facebook、優酷、Wechat等內容服務,多為位於香港及內地的服務主機,由於當地本身的服務請求量大,使澳門互聯網用戶在出口連接請求上,容易出現網絡反饋慢等情況,這點於本地的市場客觀規模有關,要提升這些內容服務的響應速度,最有效的方法是讓內容供應商將部分服務主機架設於澳門本地,或採取內容預先抓取並緩存於本地等技術手段。

有贊有彈非一面倒

市民馬先生表示,雖然以前CTM出現過斷網事件,但近幾年服務質素和穩定性都有明顯的提升,「CTM肯不斷投資澳門肯定係件好事,覺得佢地係好有誠意去提升服務,做得唔好肯定要彈,做得好都肯定要贊」。

在澳洲留學回澳門的韋小姐表示,以前覺得CTM客戶服務未夠好,但在澳洲體驗過申請上網服務的全過程後,覺得CTM客戶服務真的不錯,「係澳洲申請上網程序好繁複,全部都要自己搞,不停打電話給營運商都未必揾到人,一對比,真係覺得澳門申請上網服務同體驗實在好好多」。

問及是否認同CTM的服務收費,市民陳先生表示,CTM應該繼續下調服務收費,將利潤回饋給用戶,「我都係覺得CTM收費貴,上網又唔快,揾得多應該要平D」。

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