特區政府順利換屆眾多棘手問題待一哥解決

出版時間: 2020-01-16 17:36 閱讀量: 283

澳門特區政府順利換屆,民望高的賀一誠就任新的特首,相信他會有一段政治「蜜月期」,然而,澳門經過二十年的發展,存在很多棘手的困難要他解決,過去很多爭議大的政治問題因為換屆被強壓下來,換屆過後便無可避免需要面對,另外,還有很多未解決的社會民主問題等待著他。澳門與內地駕照互認在社會迴響很大,上屆政府雖然姿態強硬,一副互認勢在必行之態,不過卻遲遲未有下文,賀一誠的高民望會否因此有所影響?澳門的土地貪污案又有「新」大案,回歸後長期擔任工務局長的賈利安,其名下及關聯人士的40個不動產被檢察院扣押,相信涉及的金額鉅大,當中又有多少有涉貪成份?又有否牽涉其他政商界人士?《區際刑事司法協助法》法案早被撤回,「參照」香港修例風波事件,這份法案如何重新提交,應否重新提交,變得相當政治化。

駕照互認極大迴響 暫時不了了之

澳門與內地的交通規則南轅北轍,但特區政府一直希望跟內地駕照互認。政府在多年前先提出粵澳兩地駕照互認,當時只限於廣東,並提出只限小型車輛、不涉及任何職業安排,車輛不直進澳門這三大基礎原則,但已引來社會的廣泛反對,最後不了了之。後來政府這一次再推,認證範圍卻由廣東變成全國,至於三大原則是否還存在也是未知之數。

政府此舉固然引起社會極大迴響。因為交通問題一直是澳門死症,為舒緩塞車問題,政府推出公交優先政策,及不斷加大車主用車成本以控車,在初有成效之際。卻推出駕照互認這種本末顛倒的措施,雖然區域融合是大勢所趨,但也不能忽略自身情況盲目推行。政府一方面大力唱好駕照互認的好處,卻沒有提供任何科學數據支持,而經濟控車與旅客自駕兩者矛盾重重,實在難以自圓其說,加上政府換屆,駕照互認也暫時不了了之。

嚴查土地涉貪案 揮別不光彩歷史

在富裕的城市,土地是非常值錢的東西,因此最容易發生貪腐事件。澳門特殊的經濟模式與彈丸的地理環境,導致澳門的土地成為奇貨可居的商品。商人大量囤積土地,才有了往後眾多的收回閒置土地,以及「海一居」等土地事件爭議。另一方面,貪官藉著土地批給收受鉅額賄款,到歐文龍的巨貪案揭發,人們才知道問題的嚴重性,也有了往後新土地法的嚴格把關。

然而,益隆炮竹廠換地案與最近的疊石塘山建築項目,充斥了很多涉嫌欺詐的行為,澳門的土地貪污案是水落石出還是冰山一角。賈利安和關聯人士所擁有的40個不動產被檢察院扣押,均在1995至2016年他當任工務局局長期間買入,這40個不動產涉及的金額鉅大,當中又有多少有涉貪成份?又有否牽涉其他政商界人士,這方面雖然很考「政治智慧」,但相信新一屆特區政府會有決心查過清清楚楚,真正揮別過去那段土地不光彩的歷史。

司法協助法重新提交困難重重

香港的修例風波弄得滿城風雨,澳門其實較香港更早推過類似的澳門與內地、香港之間的司法協作機制。政府在2016年向立法會遞交《區際刑事司法協助法》法案,但其後被撤回,相關法案和協議的推動至今沒有新進展,政府沒有說明當年法案撤回原因,以及會否重提法案。當年的撤回當然是因為其中的困難點難解,上屆特區政府懂得知所進退,但是否重提法案,卻變得非常敏感。

澳門要融入大灣區與國家發展,內地與澳門應深化司法方面的合作,進一步加強司法協作,共同為粵港澳大灣區建設營造良好法治環境,為共建「一帶一路」提供更有力的司法服務和保障。然而,三地的法律體制不同,不單技術面難以解決,再加上香港風波的大教訓,澳門的《區際刑事司法協助法》法案如何重新提交,應否重新提交,變得相當政治化,可能較技術層面更難解決。

改變過去舊區重建空談局面

澳門的舊區有不少樓宇殘舊老化,而且問題十分嚴重,30年樓齡或以上的樓宇約3,800棟,其中1,700座有結構老化問題,而隨着歲月的增長,樓宇年久失修的問題日益突顯,特別是人口最密集的祐漢一帶,不少樓宇狀況嚇人。這個問題歷屆政府也是知道,但政府空談十多年,前任兩位特首在這個問題的兜兜轉轉,始終未曾正式起動。

早前,都市更新立法終迎來第一次的公開諮詢,算是踏出了紮實的第一步,最困難的業權百分比與土地缺少問題,也得到一些舒緩,現時土地儲備較為充足,如此種種也令到舊區重建有了更好的起動條件,期望都市更新在新一任特首的帶領下,改變過去空談無了期等待的局面,真正務實起動,在舊區樓宇進一步惡化的時候,盡快推動舊區重建。

鄭偉業

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