立會辯論經財領域明年度施政方針
明年將動用三百零三億元財政儲備
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出版: 2021-11-29 14:08
更新: 2021-12-01 10:08

立法會日前舉行全體會議辯論經濟財政領域明年度施政方針,經濟財政司司長李偉農會上引介明年度經濟財政領域施政方針表示,明年將動用三百○三億元的財政儲備,並在投資與發展開支計劃(PIDDA)作出一百八十三點二億元的財政預算安排,藉此擴大內部需求,提振經濟,創造更多就業機會。本澳今年首十月失業率沒有惡化,感謝澳門企業支持,鼓勵本地青年「先就業、再擇業」。

今年經濟復甦步伐有所放緩

李偉農指出,政府在公共財政收入大幅收縮的情況下,堅持按二○一九年的最高標準,延續教育、醫療、社會保障、現金分享等一系列惠民措施,並加強就業保障,維護勞動權益,扎實推進民生措施。在市場不景氣情況下,其中加大設施投入建設是重要手段,撫平經濟波動,有利減低經濟周期帶來的衝擊。政府三年投資共五百億元,除了完善基建、社會民生,更重要是創造就業。

李偉農指出,今年下半年本澳受到零星的新冠確診病例影響,經濟復甦步伐有所放緩。事實證明,無旅客,佔GDP最大比重的服務出口必大受衝擊。隨着疫情穩定,防疫措施逐步放寬,旅遊宣傳效果逐漸顯現,單日入境旅客人數屢創疫下新高,旅客對澳門的旅遊消費需求依然強勁。

明年爭取內地開放團客來澳

為加快旅遊及相關行業的服務出口復甦,當前最重要是加強旅遊推廣以開拓多元客源,薈聚八方人脈,在建設「世界旅遊休閒中心」的過程中,進一步豐富旅遊產品服務元素,促進產業結構的橫向多元。未來,相信隨着各地疫苗接種率的提高及內地疫情受控,屆時旅客數量將逐步回升並拉動服務出口恢復及增長。

李偉農指出,旅遊局研究發現,現時最大訪澳旅客群的年齡層介乎廿四至卅五歲,千禧年旅客消費群開始形成。當局冀更積極主動,除要保障旅客宜遊安全,更重要有體驗感、個性化服務,會透過「旅遊+」,令旅客有更多體驗。當局也會透過大數據精準推廣本澳旅遊元素,如本澳是美食之都、購物天堂,也是盛事天堂。他期望明年防疫工作能進一步做好,爭取內地開放團客來澳。隨着內地與港澳防疫工作靠近,相信三地自由通關可望可及,希望明年加強宣傳迎接客人到來,呼籲大家做好回頭客工作。

修《博彩法》令行業可持續且健康發展

李偉農稱,修《博彩法》諮詢文本共收到四百多份來自不同界別的意見,正整理當中,爭取盡快將總結報告向社會公佈,之後安排法律草擬,盡快提交給行政會,然後提交給立法會審議,有關工作按既定工作時間表執行。《博彩法》生效近二十年,立法時定有很多未預見的情況,現時需要補強,加入技術條款。當中包括僱員,相信以當時開放情況,未必預計到今日規模,該法律需適時與時俱進,以便適合現在和未來發展,包括僱員、非博彩元素和博彩元素、新競投合同都會考慮在內。今次修法僱員作為很重要因素來作保障,相信部分就業政策,大家見到政府決心,修法目的是令有關行業可持續且健康發展。

明年施政方針提出加快推動本地中小企的數字化轉型升級,例如推出中小企應用數字系統的支持方案,既幫助中小企開展數據挖掘,實現精準營銷,亦能夠推動中小企改善經營管理,從而更便於申取信貸及把握商機。同時,將幫助中小企業認識深合區的投資環境和發展機遇,從而擴展業務,分享深合區建設的紅利。

專責小組跟進制訂深合區未來法律制度

李偉農表示,不同國家和地區對僱員的保障及福利都有各自的社會背景和經濟因素,對於僱員應有的勞動權益,特區政府已透過一系列的勞動法律法規作出規範和保障。澳門特區也可主動向中央人民政府提出適用國際公約的請求。特區政府要按照這一原則、結合澳門自身實際情況決定國際勞工公約是否適用於澳門。

李偉農表示,現時已有專責小組跟進制訂深合區未來發展需要的法律制度,其中一個重要文件是《合作區條例》,這涉及多個方面,將來需要考慮深合區的實際,以及一線和二線的關係,以制訂規範性文件。至於跨境勞資糾紛情況,合作區已計劃建立調解、仲裁機制。

李偉農表示,物價波動受多種因素影響,認為市場最重要是有不同選擇,以及有關價格是透明,希望消費者多用消委會有關物價網資訊,作適合的消費決定。澳門基本上食品包括原材料都是外地輸入,物價面對外圍環境多變,物價波動亦涉及貨幣變動,部分來源地對內貶值、對外升值,在這種疊加的情況下一定受到影響;又提到物價亦受天氣影響,指近期蔬菜價格波動正是受天氣所致,會密切關注。

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