為期十年最多六個賭牌 賭牌公開競投正式啟動

出版時間: 2022-08-02 23:57 閱讀量: 108

行政長官日前頒佈批示,展開新一輪娛樂場幸運博彩經營批給的公開競投,遞交標書期間為七月廿九日至九月十四日。批給的數目六個,批給期間最長十年。此次採用簡單公開競投方式,擬參與競投的公司須在九月十四日下午五時四十五分之前投標。為獲接納參與競投,有關公司必須提交第二六/二○○一號行政法規規定的資格文件及標書,遵守競投方案規定的其他條件,並提供金額不低於一千萬澳門元的擔保金。根據行政長官批示,在甄選參與競投公司及評標時,尤應考慮開拓外國客源巿場的計劃、經營娛樂場幸運博彩或相關方面的經驗、博彩項目及非博彩項目的投資對澳門特區帶來的利益、管理娛樂場的計劃、監察及預防娛樂場內不法活動的方案以及擬承擔的社會責任等因素。

澳門經濟活動將會較快復甦

公開競投委員會主席、行政法務司司長張永春指出,政府零一年首次公開競投博彩經營批給,推動了澳門社會、經濟的高速發展。近期檢討了與博彩有關的法律法規,完善了監管制度,目的是確保作為澳門支柱產業的博彩業能夠健康、有序發展。政府希望透過此次公開競投,落實新修訂博彩法規定的監管制度,同時透過投標項目及批給合同的規定,引導並要求將來的博彩經營者在非博彩發展計劃、開拓海外客源市場等作出投資及承諾,在促進博彩業健康發展的同時,可以更好地推動澳門經濟適度多元化,鞏固澳門世界旅遊休閒中心的定位,為澳門的中小企帶來發展空間。

在發展經濟的同時,本次公開競投亦要求博企須承擔更多的社會責任。其中包括保障本地就業市場穩定,以及創設條件促進本地員工向上流動。張永春稱,隨着疫情受控,社會運作以及同內地的正常通關都會逐步恢復,澳門的經濟活動將會較快復甦。特區政府對澳門將來的發展前景有信心。政府將會嚴格按照法定程序,年底前完成此次博彩批給公開競投的工作,令澳門社會、經濟、民生的發展踏上新台階。

四十八日遞交標書期

張永春表示,新一輪娛樂場幸運博彩經營批給的公開競投分兩階段,一是即日起至九月十四日的四十八日遞交標書期;二是公開競投委員會審議標書,並根據被接納可參與競投公司進行議標磋商,年底前完成。他強調,不論審標、議標,以及挑選臨時批給名單、與臨時批給公司商定批給合同條款工作等,都會按部就班在年底前完成,使明年一月一日起新承批公司按《新博彩法》的條件制度營運。

擬參與競投的公司須至九月十四日下午五時四十五分之前投標。公開競投委員會之後會進行資格審查,並檢視被接納可參與競投的公司的投標計劃、承諾方案是否達到要求,尤其是對特區經濟適度多元、打造國際旅遊休閒中心的目標是否符合要求等。符合要求的標書會進入議標階段,公開競投委員會在議標階段,可要求補充標書。其後,才會有臨時批給名單,確定哪些公司可臨時獲得批給身份。雖然相關程序未有具體時間表,但所有程序會在今年年底前完成。

任何人均無法預測疫情何時結束

張永春表示,澳門博彩業經過二十年蓬勃發展,為本地經濟帶來巨大貢獻,但期間亦存在不少問題,例如客源過於單一,結構不健康。希望下一階段博企在拓展海外客源、開拓海外市場、優化客源結構等作重點發展及投資承諾。張永春表示,發展非博彩項目、開拓海外市場都是公開競投的重點,也是評標的重點。本澳維持動態清零,符合實際及居民利益。在動態清零下限制國際航班,短時間會影響國際客源,但今次公開競投是為今後十年,有信心隨着疫情可防可控,旅遊市場回復正常,澳門具有相當優勢。

張永春強調,疫情是階段性及短時,澳門始終會跨過去。澳門博彩業經過二十年發展已具經驗及規模,有相當吸引力。隨着經濟環境改善及完善防疫措施,相信吸引海外客源可達標及不存在問題。開拓海外市場是法律要求及標書的重點發展項目,亦是特區政府下一階段博彩業發展的方向。任何人均無法預測疫情何時結束,但疫情始終會過去。政府亦有信心尋求更多有效的抗疫措施,讓社會回復正常運作。

倘沒有今波疫情已逐步放寬防疫措施

新的博彩公司明年一月一日開始營運,屆時會開始執行競投增加的新要求,如非博彩項目發展、拓展海外市場、扶持中小企、社會責任等。這並非意味疫情一定會持續到年底,本澳屆時才開通國際航班。倘沒有今波疫情,本澳六月十八日前已逐步放寬防疫措施。特區政府會因應實際情況研判,不一定在新批給生效時才開拓海外市場。在條件允許下相信現有博企也會在拓展海外客源有所作為,特區政府樂見其成。此外,批給合同亦有訂定,假設新批給期間出現不可抗逆的特殊情況均有相關機制,在不歸責於承批人的情況下,一些條款未必需要完全依照規定執行。

有博企與新競投者是否處於不同起跑線,潛在的新經營者能否公平營運成為社會關注焦點。行政法務司司長張永春重申,特區政府對新、舊經營者一視同仁,已與現時六家博企簽署合同,規定十九間娛樂場的博彩區域將於十二月卅一日無償、無負擔交回特區政府,由特區政府分配予新的承批公司,確保設施設備、員工無縫銜接。張永春表示,特區政府歡迎符法定要求、有興趣的投資者競投博彩經營。

他重申政府對新競投者及現有承批公司一視同仁,不存在優待現有博企或不利新競投者的情況。特區政府跨部門工作小組六月廿六日前已與現時六家博企簽署法定文件及圖則,完全確定現有博企十九個娛樂場的區域、範圍、面積,於今年十二月三十一日需要依法無償、無負擔交還特區政府,業權屬特區政府,但特區政府不會經營。

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