特首有信心在本屆任期內重開公屋申請
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出版: 2017-04-24 23:02
更新: 2017-04-26 01:12

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行政長官崔世安日前列席立法會全體會議,就公眾關注的政府施政及社會民生等問題回答議員提問。崔世安表示,特區政府堅持“居有其所、安居樂業”的施政理念,並持續推動住屋的長效機制,有信心在本屆政府任期內重開公屋的申請。另外,崔世安指出,針對近日公眾關注公共部門招聘人員的問題,他承諾在自己往後的任期內,不再行使免除擔任主管職務人員的學歷或工作經驗要求的權力,並收回部門可免除開考招聘合同人員的權限;政府部門招聘人員的程序要更為規範化和統一化。他強調,特區政府必須依法施政,各部門要確保招聘人員的過程公平、公正和公開,並加強透明度,同時須接受廉政公署和審計署的監督。

崔世安指出,政府務實尋找土地資源和規劃公屋房屋,目前雖有38宗土地宣告失效的批示,但有關土地收回仍須經過一定的行政行為和司法程序,若成功收回,將有利土地資源儲備。他強調,政府堅定於偉龍馬路地段興建公屋項目,且已進入規劃程序。

另外,澳門公共房屋需求研究的最終報告今年9月將會完成,政府將以此作為長遠公共房屋政策的參考依據,當中除了明確本澳公共房屋政策的去向外,還包括對新類別公共房屋的研究,例如青年宿舍等。政府將聽取社會對新類別公共房屋的意見和訴求,為澳門居民尤其是年輕人提供多一種住屋需求的選擇。政府於2014年對經屋制度作檢討和諮詢,現正分析相關意見,以期完善相關法律制度。

就有關新城填海5幅土地的進度,崔世安表示,A區填海工程因港珠澳大橋技術問題而有所延誤,不過現階段已完成八成填海工程,預計今年內可完成,並將批示有關部門作規劃,尤其規劃建設28,000個公屋單位,以提升居民生活質素,為此政府將加緊A區填海工程的進度。至於其他新城填海造地工程方面,他表示,B區已完成填海工程;C區於今年內完成設計工作;D區預計在今年第二季展開招標工作;至於E區亦會於今年內完成填海工程。

有議員關注近期有部分獲配經屋的人士因為婚姻狀況改變或配偶在澳門有不動產而無法做契的情況,崔世安指出,當中涉及如何對現行《經濟房屋法》有關家團成員擁有物業的條文理解和執行,他已指示運輸工務司司長羅立文及房屋局局長認真深入研究有關法律規定,並儘快提交詳細報告。他強調,特區政府在遵守《經濟房屋法》法律的前提下,將客觀、公平地審視部門的行政決定的合法性和合理性,保障市民的合法權益,並承諾儘快妥善處理事件。

至於日後逸園賽狗場土地利用問題,崔世安首先強調,該土地肯定會作為公共土地之用,不會用以興建私人住宅或作酒店等商業用途。當局正制定諮詢文本,以收集社會意見。目前,工務部門一方面就相關研究工作展開招標,同時內部亦將收集到的意見給予規劃部門參考。

對於議員問及興建澳門與氹仔的新跨海通道,崔世安表示,政府初步構思在嘉樂庇總督大橋旁邊興建兩條海底通道,現已委託科研機構進行可行性研究。跨海通道將會連接氹仔新城填海區C、D區和澳門新城填海B區。各通道設有最少2條行車綫,目前選址有3個方案,2017年第三季完成最終可行性報告。

就議員問及公務人員招聘程序出現的問題,崔世安表示對此感到痛心,說明了某些部門在聘用人員方面的管理意識不強,未有嚴格執行法定聘用程序,招聘人員上存在疏漏。

他指出,根據相關法律法規訂定的規定了例外情況,監督相關部門的司長向長官作出報告,說明選拔有關人士擔任主管職務的合理理由,行政長官是可以依法免除擔任主管的學歷要求和須在相關職務範疇最少有五年工作經驗的要求。不過,考慮到現時澳門高等教育的普及,以及鼓勵公務員進修,而在公共部門之中亦有相當數量具工作經驗且優秀的公務員,同時,為了避免今後再有公共部門招聘人員程序出現問題的情況發生,他決定在自己往後的任期內,不再行使依法免除擔任主管相關要求的權力,即擔任主管的人士必須符合法定的學歷和工作經驗要求。

特區政區在2016年開始實施統一管理開考制度,招聘編制內人員和合同人員均需經過開考,崔世安稱,公開考試和統一管理具有其重要性,對於有公共部門不經中央招聘,而透過勞務服務合同方式聘請人員,他表示會作出內部批示,日後公共部門如要以勞務合同聘請人員必須上呈行政長官審批,此舉相信有助各部門的招聘程序更為規範化和統一化。

此外,崔世安又談到人口致策,他表示特區政府正構建全方位的人口發展戰略,包含了出生、教育、就業、養老等不同人生階段;對於出生階段,政府積極鼓勵優生多育,擬於明年推出相關措施以落實和支持此政策。

就議員提出有關修改勞動關係法的問題,崔世安表示,明白到社會各界對完善勞動範疇的法律法規有強烈訴求,特區政府在2017年施政報告中亦明確提出要修改勞動關係法,並納入了2018/2019年度的立法提案,修法工作正有序地推動。勞動關係法有7項優先修訂內容,包括建議增設3至5個工作日的男士有薪侍產假,以及處理周假與強制假期重疊的情況,對此他相當贊成。修法的諮詢工作將於今年9月22日至11月8日展開公開諮詢,聽取各界意見。此外,他又指出,預計9月將展開設立非政權性市政機構的公開諮詢,並於今年內完成。

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