民殘於多牧
祿糜於冗員

出版時間: 2017-03-28 22:26 閱讀量: 3,903

筆者友儕中頗多衙門小吏,聚會時每每引官場八卦逸事、官僚生態等為談資,其言雖未必足信,但證之於筆者日常所見所聞,可謂雖不中亦不遠矣。傳承前朝,繼續創新,今屆政府的一大特色,是務虛而不務實,口號滿天飛,公帑大把花,政策胡亂來。

例如,有財金高官者,喜以愛民便商等口頭禪訓斥屬僚,然而市民、小商户只在其口上、不在心中,其所看重者,無非是宣傳推廣技倆而已。為往自己臉上貼金,高官更命令由狐假虎威的高級顧問領頭,成立宣傳推廣組,屬下部門,個個要攪什麽微信、臉書、推特,攪得紅紅火火,一些圖文製作外包公司生意因此應接不暇,賺個盆滿缽滿,然而一則消息發佈下來,讀者往往只得百數十人,寥寥可數,真可謂勞而無功,但在衙門眾人圍爐取暖之下,卻又自我感覺良好,還要繼續大攪特攪。

本來攪攪公關也無不可,但只懂丟出一大堆諸如節儉行政、特色金融、便民便商等空泛口號,事前却又沒有仔細規劃、諮詢、討論和研究,政策缺乏蘊釀,未經深入推敲,僅由高官本人,連同幾個近身屬僚,拍拍腦袋便急就章推出措施,又時常朝令夕改,施政毫無章法可言,公眾迄今還弄不清楚其理財理念、經濟哲學為何,也許連高官自己也是不明所以。

再看看全面禁煙立法的轉折。起先信誓旦旦,最後食言,為遮掩其對權貴不跪不跪還需跪的窘態,在鏡頭前繼續歪理連篇,其屬僚也立即看風轉舵,見勢色不對,馬上改口,大談吸煙室之好之妙,不惜以今日之我打倒昨日之我,保駕護航唯恐不及,上演一幕活脫脫的官場現形記。可是,政府對權貴雖然脚軟,但對市民却仍舊企得甚硬,大有一幅你奈得老子何的架勢,教人對政府施政如何能有信心。不過友人亦言,光輝司長為人精力充沛,甚為勤政,每每工作到很晚才離開辦公室,絕非慵懶之輩,只是為人剛愎自負,最後或裁在此性格弱點上。

小城官場文化最令人憂慮的,其實不在於某人某事,而是政府各級官員普遍的唯上心態,為保個人高薪厚祿,明知上級指示行不通,也絲毫不敢違拗,發揮不了應有的專業把關作用,政府缺乏內部制衡,讓一些荒腔走板的政策通行無阻,一旦遇著好大喜功的上級,天天想出新點子,兩唇上下一動,下級執行機關便終日疲於奔命,浪費人力物力,執行一些吃力不討好的政策,人手不夠,自然嚷着要請人擴充,令政府冗員充斥,架構臃腫。然而這也屬其次,更慘的是眾多小市民、小商户,被政府不同部門日新月異的政策所折騰,今天交通,明天環保,後天食安,被攪得精疲力竭,心情浮躁,自然對政府愈加不滿,民殘於多牧,祿糜於冗員,其此之謂乎。

立法會選舉在即,以筆者觀之,一般市民對普選議員、普選特首的訴求並不怎麽强烈,也不覺得有迫切性,而市民最關心的,反倒是政府失能,導致目前交通、房屋、文化保育、經濟、教育等各方面亂象叢生。民主路漫漫,猶有時間争取,當務之急,反倒是要正視政府失能的問題,在行政機關引入有效的內部制衡機制,改變官場奉承文化,重樹專業操守。以筆者個人意見,特首在其餘下不多的任期望,是否會幡然醒悟、撥亂反正,不抱任何期望,只能寄望於中央以及下任特首能有所作為,造福澳門市民,一洗多年來施政萎靡不振之風。

作者:羅平男

留言

avatar
500

最新出版週報

線上閱覧