第九組澳門民聯協進會

出版時間: 2017-09-12 23:06 閱讀量: 2,600

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第九組澳門民聯協進會第一候選人施家倫表示,其團隊參選政綱口號是「用心為民」,他們服務社區多年,知道對於政府來說的小個案,對於弱勢家庭可能是足以滅頂的大事。很多民生問題,固然有其偶然性,但政府的施政設計、執行力度和進度對於民生訴求卻起著關鍵性的影響。施政規劃不合理、規劃與執行效果落差大、又或具體措施不到位等,都會造成民生的困擾,日積月累,就容易形成新的社會矛盾。

施家倫指﹐成果分享機制不明、居住成本急升、交通擁塞、醫療系統超負荷運作、產業結構單一、行政系統臃腫低效是澳門當前的問題,這些問題談了很多年,但是至今未見良策,除了土地等因素之外,跟固有的利益格局、政府的施政效能都有密切的關係。經過分析之後,他們提出以下政綱,簡要介紹如下:

回歸以來,澳門背靠祖國,經濟取得矚目成績。這些成果離不開廣大市民的支持與努力。為配合發展,市民讓出了大量的土地與休閒空間,大量雙職家庭投入博彩旅遊業,但是他們付出與所得不成正比,經濟發展了,生活壓力反而在急增。

近年來,特區政府強調以民為本,即便在財政緊縮的結算也不能縮減民生開支,2016年財政預算850多億元,其中用於各類津貼和分享的支出117.07億元,占預算總支出的13.77%;2017年度財政預算支出為957億多元,用於各類津貼和成果分享的支出未123.52億元,占預算總支出的12.9%,比例出現下滑。在總體發展成果的比例亦相對有限,跟市民的付出不成正比。

他們認為,要創設透明分享機制,還富於民,分紅於民,讓市民有獲得感。回應市民關心的住房、醫療和退休保障方面的訴求,讓市民首期不用煩,看病不用愁,養老不用憂。

他們主張,劃出10%的博彩毛收入設立共享基金,用於解決市民關心的住房、醫療和退休福利問題:一、設立住房公積金賬戶,向首次置業人士適當注資扶持;二、為市民購買重疾保險,醫保跟人走,減輕醫護壓力,給市民一份健康保障;三、進一步注資社保基金,及時調升養老金至維生指數水平,四年內調升養老金至5,000元水平。

施家倫表示,很多民生問題,固然有其偶然性,但政府的施政設計、執行力度和進度對於民生訴求卻起著關鍵性的影響。目前部分官員缺乏實幹,對民生議題藉口推脫,施政答問「游花園」,很多問題兜兜轉轉,問題追足幾年都得不到一個簡單直接的回應,浪費大量時間在「打太極」上,真正解決的問題卻沒有幾個,造成民生事項進展緩慢。

他們認為,要解決目前的社會問題,必須要重視公務員隊伍建設,特別是要塑造一直依法施政、實幹為民的公務員隊伍。只有這樣其他民生工程才能事半功倍,令到政府的施政走在市民需求的前面。

他們主張:一、重塑官場務實作風,實幹為民,講真話、講接地氣的話,真心真意為民做些實事;二、要建立公平公正、賞罰分明的晉升、問責和福利制度,面向社會公開甄選實幹為民官員,公開官員績效評核結果,淘汰不合格庸官,盡快實現分級調薪,編制外退休公務員同享住房津貼和年資津貼;三、在簡政放權、刪減不必要的行政程序方面要有所創新,要研究制定部門權力清單,明確官員職權,避免「部門主義」、「山頭主義」。

住房問題是當前社會最為關注的問題。02、03年的時候,政府公屋的價格跟私樓價格差不多,居民寧願買私樓也不願買公屋,經過十幾年的發展後,居民反過來搶著要公屋,經濟房屋更是一屋難求,這種变化值得反思。問題根源在於,本地就業居民收入中位數,2017年是05年的3倍多,但是,現在的樓價卻是05年的十幾倍,樓價升幅遠遠超過收入中位數的升幅。

過去政府一直強調本地居民置業率高,但是為何社會對房屋的需求仍然如此殷切呢?現在很多三代同堂家庭或者是適婚青年與父母,一家5口,甚至有些10幾口,擠逼在一個兩房一廳的單位。35歲以下的適婚青年剛性需求龐大,置業難問題突出。他們認為,房屋問題已經成為千家萬戶最為關心的問題,政府應當要將其放入政府施政的首要位置,優先加以解決。

他們主張,一、將收回的閒置土地劃撥為公屋用地,加快建設已規劃的4萬2千個公屋單位,實幹高效,為民起樓;二、設立非強制性住房公積金制度,出台首次置業扶助計劃,向首置人士適當注資;三、盡快進行都市更新立法,啟動舊區重建,改變舊城區日趨惡劣的生活環境;四、長遠利用海域填海30平方公里,再造新澳門,解決土地資源嚴重不足的問題。

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