「民主就是政黨輪替的政治」，或許可以是現代民主制度運作的最佳詮釋。但是，當執政一方抨擊選舉的投票制度，拒絕承諾將和平而毫無爭議地移交權力，確保政權和平轉移，究竟會發生怎麼的後果？這個預想景象，很可能將在本年11月3日舉行的美國總統大選中上演。

自1792年起，美國根據《美國憲法》每四年一度舉行總統大選，政黨輪流執政及政權和平轉移已形成一種憲政慣例。然而，當美國大選雙方陣營陷入膠著戰，川普總統在9月23日的記者會上，當被問及倘若他在11月大選中落敗，是否願意確保政權和平轉移？川普再次指民主黨極可能利用郵寄投票，操縱若干選舉詐欺手段。他迴避問題時，進一步指控「（此次大選）選票真是個大災難」，因此拒絕承諾將和平移交總統權力。同日，川普總統加碼透露出他的劇本步驟，預期大選爭議最後將需要交由最高法院來解決爭端。

無獨有偶，最高法院大法官金斯伯格於9月18日過世，此事讓人聯想到在2016年2月間，大法官史卡利亞同樣於總統大選前猝逝，時任總統歐巴馬尊重以共和黨為多數的參議院，將新任大法官的提名權留給下一任的勝選總統。相反的，此次事件公布後，掌握多數席次的參院共和黨領袖麥康諾與川普政府聯手，立即啟動新任大法官的正式提名程序。一時間，「大選前是否適合提名新任大法官？」引起美國輿論熱烈討論，亦成為共和與民主兩黨在參院和各州競選場域的攻防焦點。顯然，在此次提名新任大法官的戰略上，凸顯川普團隊啟動選舉訴訟的意志。

另一項證據顯示，川普連任競選團隊，廣加宣傳11月大選過程中，全美各州可能出現史上最大規模的通訊投票，而衍生出「選舉舞弊」的問題。於是，川普陣營在民主黨執政的「藍州」（如賓州、蒙大拿州、內華達州、新澤西州等州）以及左右大選的關鍵搖擺州（swing states），佈下律師團重兵，籌組各州的「律師支持川普」聯盟。這說明過去幾個月以來，為何川普總統不斷論述「通訊投票」等同「選票作弊」？

川普競選團隊另一項策略可能設想，11月3日投票日當晚，倘民主黨候選人拜登在的關鍵州開票後無法取得壓倒性的優勢，或川普總統在關鍵州初步計票結果顯示暫時領先，他們將先行逕自宣布當選連任總統，造成既存事實，而不等待民主州票倉的通訊選票。倘按照2000年美國總統選舉，佛州選舉爭議中的計票風波，最後於2月12日走向最高法院，九位大法官以7票對2票決定重新點算選票程序違憲，5票對4票決定禁止進行任何新一輪的選票重點工作。經驗證明，共和黨「先搶先贏」的策略向來奏效。

接下來，川普總統本人和連任競選團隊高度期待在9月29日晚上登場的總統大選辯論中，川普將徹底擊潰拜登。在大選辯論前，川普總統刻意攻擊拜登的年齡和心智，要求對「沉睡老喬」進行藥檢，川普本人亦同意接受藥檢。川普陣營似乎已成功地將拜登打造成一位可能將提早失智的老人，剝奪他在選民心中的強韌形象。看起來，這場大選愈來愈朝向川普的劇本步驟邁進，此刻正遭受新冠疫情肆虐的美國選民，仍會持續向川普買單嗎？身為境外的旁觀者，我們只能拭目以待。

國際氣候發展智庫研究員陳偉華