賭牌明年到期 宜統一再延兩年
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出版: 2021-08-25 10:20
更新: 2021-08-25 10:20

澳門的六張賭牌將於明年6月到期,距現在不足一年,但至現在,澳府仍未公開向社會諮詢如何「修法」,令賭牌公開競投工作「停頓下來」。澳門社會希望利用是次賭牌公開競投,為澳門持續發展、經濟適度多元的道路「開出一片天」,但現在連出謀獻策的「機會」也沒有。新冠疫情嚴重影響澳門的博彩、旅遊、酒店、餐飲等行業,澳門的經濟前景仍然充滿多項變數。以疫情現時的發展,明年疫情會否在全球得到有效的控制,筆者不樂觀。因此,為了專心應對疫情、穩定澳門狀況、給予更多時間予博彩業(澳門經濟命脈)「回氣」,將六張賭牌短期續約兩年是上策。

專心應對疫情 讓博彩業「回氣」

去年全球爆發的新冠病毒,大部份人「認為」和SARS類似,疫情「可以」很快過去,但此希望最終沒有實現。今年初,當新冠疫苗出現,大部份人「認為」只要接種了疫苗,新冠疫情「就可」得到有效控制;現在是2021年8月底,多個國家/地區已為民眾接種疫苗(一些國家/地區的接種率逾70%),但疫情在各地得到有效的控制?讀者對此十分清楚。新冠變種病毒的出現,即使疫苗接種率高的國家/地區,若社交距離等防疫措施過於「寬鬆」,病毒仍會急速傳播,確診個案(美國、英國等)仍會大增。國際航空運輸協會(IATA)早前估計,全球航空業可能要在2023年才能有機會回復2019年的水平,此是現實及客觀的評估,大家就知道新冠疫情在短期內快速好轉的機會是多少。

博彩業是澳門的經濟命脈,澳門六張賭牌明年6月到期,但新冠疫情反反覆覆,澳府的首要任務是集中精力應對疫情,穩定社會狀況;因此,澳府可依法將六張賭牌統一短期續約兩年至2024年6月才是上策。先說經濟,若澳府將六張賭牌短期續約兩年,博彩業及相關行業將有更多時間「回氣」。現實來說,去年新冠病毒大爆發後,若不是賭牌在2022年6月到期,基於節省成本,博彩公司很大機會重組公司結構,而減省人手是不可少的手段。因為2022年6月賭牌到期,博彩公司以最大努力不減省人手(外地員工除外),而是以「1+1」休假、無薪假等方案,爭取最大力度控制成本,將公司虧損盡量減至最少。若短期續約兩年,各博彩公司將有「原因」不會在此期間大規模重組公司結構,代表澳門本地員工的職位可至少保留至2024年,大大減低澳門失業率、經濟、澳府管治等的壓力。保持較低的失業率,對穩定澳門社會有重要的作用;澳府可在此期間集中力量/資源應對疫情,「不用」太分心如何「提升」就業率。博彩業的穩定,直接/間接影響澳門各行各業。

另一個重要因素是,若賭牌如期在明年6月到期,代表在今年下半年可能需要開始公開競投的工作,但現時全球經濟/投資環境充滿多項變數,屆時各投資者的標書內容相信大多較為保守,投資在澳門的金額不會有太大「驚喜」,對協助推動澳門經濟適度多元的作用成疑。但賭牌短期續約兩年,筆者相信2023年的全球經濟/投資環境將會大為改善,屆時各投資者的標書內容將會「耳目一新」,投資的金額相信不少,提出的方案(若落實)對協助推動澳門經濟適度多元將有十分正面的作用。

政治方面,2024年是美國大選年。美國總統、眾議員(所有議席)、參議員(三分一席位)都須要面對選舉。現時六張賭牌,「美資」佔了三張;2024年6月新的賭牌將會發出,美資屆時會否仍佔澳門賭業「半壁江山」?美國民主共和兩黨的代表參選總統大選,他/她一定要保護美國企業的利益,才能爭取更多的選票。因此,若要保護美企的利益,就須遵守澳門的法律。反過來,美企希望可以繼續在澳門營運,繼續為股東賺取利潤,一定期望中美間「多合作,少紛爭」,美企自然較傾向支持上述信念的候選人。在黨和企業的「互動」下,總統候選人的對華政策就需作出「調整」,「多合作,少紛爭」即使不能成為選戰主流,但也不能被各方忽視。因此,賭牌在2024年6月才到期,對國家也是有利的。

梁立身

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