優化居家養老條件 促原居養老目標得以實現

出版時間: 2022-05-25 10:08 閱讀量: 132


立法議員宋碧琪

 

特區政府為落實「家庭照顧,原居養老」的目標,過去至今,已推出一系列的上門照顧服務,如護老者支援服務、家居照顧及支援服務等服務形式,以全面照顧居家及獨居長者的身心健康等,促進長者能夠在家中得到合理的照顧,實現居家安老,構建養老服務多元化體系。

自政府推出上門陪護服務,經評估符合資格的有需要照顧者提供短期支援,已有不少有需要照顧者申請,以得到陪護服務。然而,本澳人口老齡化持續,老齡化指數不斷上升。本澳六十五歲以上人口有近八萬九千人,而據2016年中期人口統計資料參考已有近七千名獨居長者,隨著老齡化指數上升,數量只會有增無減。

不少獨居長者由於長期無人照料,極易發生意外。同時,本澳目前未能提供適宜的原居養老環境,不少獨居長者居住條件較差,難以應付生活需求。加上疫情因素影響,近年發生多起獨居長者在家發生意外而不被發現的事件,可見亟需對獨居長者更多的陪伴及關愛,以減少意外發生。隨著老齡化社會來到,政府應創設更多安老護老措施,減少社會及家居環境產生的障礙,以完善長者養老安老條件,以更好完成「家庭照顧,原居養老」的願景。

現時,除特區政府推出的上門陪護服務措施,還有不少社服團體推出上門服務及互聯網養老服務,以更好照顧獨居長者,及時送上關懷及呵護。然而,由於本澳加快進入老齡化社會,亟需整體性、互聯互通的上門安老網絡體系,以更好應對突發情況,減少意外的發生。因此,建議特區政府應加強社區支援,例如增加與社服機構簽訂合作協議,以更好為長者提供上門服務,系統性對獨居老人進行適當、及時地支援。

誠然,「原居安老」目標的實現,需要為獨居長者建立友好環境,同時,還需建設無障礙的生活基礎條件。由於本澳樓宇老舊,難以為生活不便、長期病患的獨居長者提供便利的居住環境。內地不少城市為提升長者居家生活品質,已推出家庭「適老化」改造目標,對長者提供入戶評估工作,並因應長者生活習慣而提出適當改造方案,令家居條件更適宜居住。目前特區政府已有資助長者在家居增添無障礙的設施,未來應該在此基礎上推出「適老化」改造目標,增加電子化養老設施,以打造智慧養老模式。

另外,特區政府早前表示,在內地養老的本澳長者,在符合相關規範的前提下,已可繼續領取相應的長者福利,以作內地家居或院舍養老之用。同時,當局還設立「粵港澳大灣區社會福利及長者服務資訊平台」及「大灣區五市服務資訊」,以方便居民了解更多灣區養老資訊,更好鼓勵長者融入大灣區。同時,《CEPA》在補充協議提到,已允許本澳社服機構進入內地舉辦養老機構等社會服務,可見跨區養老會成為未來趨勢。然而,跨區養老方面仍缺乏相應的措施及指引,不少機構難以融入灣區,導致跨區養老推進緩慢。冀望政府在這方面能夠有更多的政策方針,以指引機構跟上跨區服務的需求,以促進跨境養老有進一步推進。

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