特首賀一誠日前列席立法會答問大會，他表示澳門經濟結構單一，博彩稅仍是澳府的主要財收。今年澳門經濟逐步復甦，來澳旅客數字逐步回復至疫情前的水平，但澳府要達致收支平衡，博彩毛收入(一年)須達2,300億(澳門元，下同)。賀一誠表示按現時數據推算及旅遊市場的發展，今年博彩毛收入有望達1,700億，明年上望2,000億，以40%稅率計算，稅收為680億及800億，但澳府年支出逾千億，今明兩年仍是財赤。2025年，博彩毛收入有望達2,300億，澳府才能收支平衡。既然今明兩年仍是財赤，澳府推措施減開支更符合社會狀況!

改革現金分享計劃　審慎研究輕軌服務

如無意外，2024年將繼續有現金分享計劃。筆者多次撰文，批評現時的現金分享計劃內容不理想——將有限的資源發給不是常居澳門的居民，對常居澳門的永民或非永民不公。甲是澳永民，但十多年前已移民至外國，一年中也不會回澳或每年在澳才逗留10多天，但根據現時的現金分享計劃，甲可以獲現金分享，因為甲是澳永民。現金分享的原意是將澳府的盈餘分給在澳常居的居民，重點是在澳常居的居民。甲10多年前已移民至外國，站在公平角度，社會資源分配角度，公帑當然須用在以澳為常居地的居民，甲不應獲現金分享。

要改正上述問題，十分簡單，澳府只須修改現金分享計劃內容。澳府只須在計劃中加入以下條件－澳永民或非永民每年須在澳居住最少183日的規定，才可獲現金分享，即可解決資源分配不公的問題。在加入上述條件的同時，也可參考社保定出的若干豁免情況，如永民或非永民在外地升讀大學，永民或非永民年滿65歲且常居地是內地等，永民或非永民凡符合上述情況都可獲現金分享！澳府現在作出修改，明年的現金分享計劃，資源將真正用在以澳為常居地的永民或非永民身上。社會將會滿意澳府的做法，給予正面的肯定。

第二個節流方向就是輕軌。輕軌東線(關閘經新城A區至氹仔碼頭)在今年已開標及公布中標公司名單。東線全長不足8公里，分南北兩段，造價分別為48.08億及44.73億，總造價近百億。一條不足8公里的輕軌路線，單是造價竟近百億，市民心中當然明白是否合理。不要忘記，歷屆澳府(包括本屆)已先後投入逾200億建造氹仔線(海洋站至氹仔碼頭站)及三條支線(媽閣線，石排灣線及橫琴線)；加上東線，單是造價(未包括其他開支)，已近300億。上述線路仍未包括澳門半島循環線(媽閣經「水上街市站」至關閘，再由關閘經「金蓮花站」至媽閣)。本屆澳府決定興建東線，那下屆澳府是否會決定興建循環線？若不興建循環線，輕軌不包括澳門半島，可真正完全發揮其功能？若興建循環線，澳府須要再投入多少資源？當局須根據多項因素(預計乘客多少，建造費多少，維修/保養成本多少，回報期多長等)切實計算是否應該興建巡環線，有了各數據後，向社會公開發布，由社會決定是否興建或推遲若干年後才興建。

輕軌東線造價近百億，是否一定要有澳府100%出資？六大博企是否可以成為輕軌的股東？澳府和六大博企簽署10年博彩專營合同，要求博企提供多個非博彩項目，為什麼澳府不要求博企參與輕軌建設和服務？六大博企全是國際知名公司，擁有豐富營商經驗，擁有眾多合作伙伴(合作伙伴經營不同業務)，六大博企對如何興建/營運輕軌一定可提供寶貴及實用的意見。現時營運的氹仔線，部份站點和六大博企的營運場所十分接近，對六大博企的營運有正面作用。借助六大博企的國際聯繫(合作伙伴)，在規劃東線以至未來的循環線(如果有)，就針對輕軌項目的預算，如何嚴格執行預算，如何營運輕軌服務等問題上，一定較由澳府獨自規劃/經營為佳。

梁立身