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疫苗護照須統一標準

隨著愈來愈多人接種新冠疫苗,各國及地區都希望可加快推動經濟復蘇步伐,因此推出「新冠疫苗護照」(「疫苗護照」)。內地已率先推出中國版的「疫苗護照」,給予已接種內地生產新冠疫苗的內地居民使用;澳府也在「澳康碼」內引入欄目,若已在澳門接種新冠疫苗,亦會在「澳康碼」內有相關的接種資料。歐盟方面也研究推出歐盟版的「疫苗護照」,但不同成員國對此有不同意見,是否可在短期內順利推出,仍存變數。不同國家或地區「急於」推出「疫苗護照」,是希望可以推動各國間人員安全交流交往,推動經濟復蘇,但問題是各國或地區的「疫苗護照」都有不同的標準及內容,若不執行一個國際間承認及認可的統一標準及內容的「疫苗護照」,要達致人們可在國際間自由旅行/商務出行,仍有一段漫長的日子。 須有國際共同認可的「疫苗護照」 不然全球復蘇仍漫漫長路 內地本月已推出中國版的「國際旅行健康證明」,或人們習慣稱之「疫苗護照」,此「疫苗護照」將展示持有人的核酸、血清IgG抗體檢測結果、疫苗接種情況等資料,方便內地居民在國際間通行使用。除電子資料外,資料亦可打印成紙版,方便內地居民入境其他國家或地區時使用。歐盟本月也開始商議推出「疫苗護照」,給予歐盟成員國的公民使用,方便她們在歐盟內自由出行。可惜,由於接種疫苗的進度不理想,歐盟不同成員國的疫苗接種率差距甚大,且不是所有歐盟成員國接種同一款的疫苗,加上有成員國表示現在推出「疫苗護照」,對沒有接種的人造成歧視,對計劃有保留,歐盟可否在短期內推出「疫苗護照」,筆者有保留。 不論是內地、歐盟、或其他國家/地區,大家都「急於」推出「疫苗護照」,就是希望可以盡快回復各國/地區間的人員安全交流交往,借此推進經濟復蘇。「疫苗護照」要成功,取決若干重要因素。首先,國際間須共同承認及認可若干版本的「疫苗護照」,「疫苗護照」的內容須由國際權威機構(如WHO)承認及認可。最理想的做法是,不論是持內地版、歐盟版、美國版等的「疫苗護照」,只要WHO承認及認可上述「疫苗護照」,持有上述任何一款的「疫苗護照」就可在國際間自由通行。 可惜的是,疫苗雖然是公共行衛生問題,但若涉及國家利益,就不單單是公共衛生問題。以現在中美的關係,美國會承認及認可內地版的「疫苗護照」?若美國不承認及認可,內地會承認及認可美國版的「疫苗護照」?若中美都不承認及認可對方的「疫苗護照」,如何達致人們可在全球自由通行?若真的發生上述情況,若甲希望赴中國及美國經商,是否代表甲須同時接種美國及中國製的疫苗,甲就可同時擁有美國及內地版的「疫苗護照」?但同時接種兩種疫苗,安全嗎?筆者原來預估歐盟版的「疫苗護照」可能同時獲中美承認及認可,但看現時中歐關係來看,筆者不表樂觀。 此外,接種疫苗只是國際出行下的其中一個要求,要真的做到全球通行無阻,仍然要看各國/地區的疫情。若乙國的疫情嚴重,假若有人赴乙國,旅程完結後,即使此人已接種疫苗,他/她回國後很高機會亦須進行醫學隔離若干天,進行核酸測試,持陰性結果才能自由回家。此外,在沒有生產一種可「100%」預防新冠病毒的疫苗前,到國外/跨境出行,核酸測試陰性結果證明亦是其中一個不缺少的出行條件!要做到人們可在全球通行無阻,沒有限制,不用隔離,今年要完成上述目標,難! 梁立身

選管會要求無理 舊聞不用下架是正常做法

澳門立法會選舉管理委員會(「選管會」)日前首次和澳門各媒體舉行座談會,簡介今年舉行的新一屆立法會選舉各項事情。新一屆立會選舉和四年前沒有太大分別,直選14席、間選12席、委任7席,議席總數和選舉方法沒有改變。參選新一屆立會選舉的團體總數可能增加,但最終相信仍是由商界(博彩界別)、鄉親團體、傳統社團、自由開放陣營「瓜分」議席。選管會在會後表示,9月12日是選舉日,冷靜日是9月11日,各傳媒若有能力在其後台操作,須最遲在9月11日前對各參選組別(8月28日至9月10日期間發布的競選資料)在其電子平台上的資料屏蔽、隱藏或刪除。選管會的要求不合理及奇怪,9月10日或以前在電子平台發放的資料是舊聞,不是新聞,只要不是傳媒本身主動在9月11或12日「再次」發放或轉發上述舊聞給公眾就可以了,根本不須屏蔽、隱藏或刪除上述舊聞,選管會的要求是多此一舉! 選管會要求不符現實不合理 四年時間很快過去,上一次的立會選舉是2017年,新一屆立會選舉今年舉行,將「選出」33位人士出任立會議員。澳門政治制度依舊一樣,立會選舉方式仍是由直選、間選、委任組成;直選14席、間選12席、委任7席。直選佔4成議席,比例是高是低,立會是否能充分反映澳門民意,澳門市民心中清楚。澳門《基本法》不像香港《基本法》,沒有定下立會議員及特首的最終產生方法是普選。澳立會議員及特首是否會「循序漸進」,最終由直選選出,權在中央,澳門市民心中也知道。 回到選管會的「要求」,9月10日或以前的報導(新聞/評論),不論是有關那一個參選組別,不論是正面或負面,都是舊聞,是已經報導及發放的資料。若有市民/讀者/選民希望了解/知道更多有關個別參選組別的資料,她/他有權參閱媒體網頁(電子平台)或選管會的網頁,是否參閱,參閱那一個都是她/他的權利,自由。 甲找朋友乙,查問個別參選組別的資料,乙只將有關資料給予甲,也是法律容許,只要乙不是在9月11或12日將上述資料大事宣傳及公開給予所有人,乙沒有違法違規。同樣道理,媒體在8月28日至9月10日期間報導參選組別的資料,也是媒體自己的選擇。媒體可以報導或不報導,對個別參選組別競選口號提出疑問也是媒體的自由及權利。若某媒體集中報導某參選團體的「優點」,集中報導某參選團體的「缺點」,市民/讀者/選民的眼睛是雪亮,她/他會明白及知道上述媒體的立場,但不會影響她/他的投票意向。 媒體只要不是在9月11或12日主動將個別參選團體的「優點」或「缺點」等資訊以不同形式(電子平台、社交平台、通訊系統等)公開發給所有市民/選民/讀者等,媒體當然不須將8月28日至9月10日期間報導的參選組別的資料屏蔽、隱藏或刪除,這是基本常識,也是世界其他國家或地區採用的方法! 梁立身

澳財備投資收益不錯 跑贏通脹是最低要求

澳門金管局日前公布數據,至2020年年底,澳門的財政儲備(「財備」)逾6,100億(澳門元,下同),而2020年的投資收益為310億,年回報率5.3%,成績可以。同時,金管局表示,過去5年的投資回報率平均數是3.1%,高於同期的通脹(平均2%),金管局給出一張合格的「成績表」。澳門人口不多,區區70萬,但坐擁逾6,000億巨額財備,十分幸福(運);澳府只要保持每年成績「跑贏」通脹,回報已經十分可觀,澳門市民也會十分滿意。 澳門財備龐大 投資回報須高於通脹 貢獻澳府收入 去年新冠疫情嚴重打擊澳門經濟,澳府果斷推出援助市民/企業措施,援助金額以億計,一定程度解決市民/企業面對的困境。粗略計算,澳府去年運用逾400億公帑,以協助市民/企業渡過難關,而由於去年投資收益不錯,加上澳門本身已擁巨額財備,即使已用了400億,至2020年年底的財備亦高達逾6,000億。 筆者早前的多篇文章已批評澳府雖坐擁巨額財備,但沒有好好運用,多年來的收益回報長期「跑輸」通脹,令社會十分失望。若好好運用財儲備,對澳府,澳門社會的好處不言而喻。簡單來說,若財備是3,000億,年回報是5%,年收益已是150億;若財備是6,000億,回報是5%,就是300億。澳府一年的開支約1,000億,若收益有300億,等於開支的30%,貢獻比例高。可惜的是,過去投資收益確實不理想。 筆者查閱資料,2014年至2020年的澳門通脹分別為:6.05%、4.56%、2.37%、1.23%、3.01%、2.75%、0.81%。2014年至2020年的7年平均通脹為2.97%。2014年至2020年的財備投資收益分別為:2%、0.7%、0.8%、4.8%、0.33%、5.6%、5.3%。7年的收益平均回報為2.79%,「跑輸」通脹,令人失望。若不是因去年新冠疫情嚴重影響澳門的經濟環境,澳門通脹「不可能」只有0.81%,長期收益回報的成績將更差。 澳門社會多年來對財備回報不理想已有意見,澳府多次表示會認真處理問題。慶幸的是,2019年及2020年的收益不俗,一定程度證明澳府有跟進及處理問題。 筆者期望金管局繼續保持上述成績。展望未來,若金管局及其團隊,包括外聘的國際團隊管理的資產,緊貼市場,保持平均每年「業績」5%增長是不過份的要求。因為只有平均每年5%的回報,澳門的財備才不會被通脹「侵蝕」。若每年平均有300億回報給予澳府,可有效減輕澳府的財政壓力;即使面對惡劣的經濟環境,投入的只是收益回報,不會「傷害」財備的根本。 梁立身

國民黨選主席 誰當選也差不多

中國國民黨將於今年下半年選出新一任主席,並由新主席帶領黨員迎接「2022年九合一選戰」。若2022年選戰有任何閃失,主席一職除可能不保外,國民黨希望「再起」的願望將再一次落空,更不要說「2024年台灣大選」了。現在已表態參選的有現任黨主席江啟臣、趙少康等,另外韓國瑜、朱立倫也「很大機會」參選,各路人馬對黨主席一職虎視眈眈。問題是,台灣政治及人口結構已變,若國民黨不徹底「改變」,誰當選黨主席,國民黨的前途也…。 台灣政治及人口結構已變 「台灣優先」才能打動選民 「2018年九合一選戰」,國民黨氣勢如虹,一舉拿下新北、台中、高雄市市長寶座,加上其他縣市長席位,包攬了台灣所有縣市市長一半以上席位。當時,差不多所有媒體及評論皆認為「2020年台灣大選」,國民黨候選人將擊敗民進黨候選人,在2020年當選為台灣領導人。但世事難料,國民黨沈醉於「2018年九合一選戰」的勝利,高估了本身的基本實力,加上其他種種內外因素,「2020年台灣大選」,國民黨候選人韓國瑜以500多萬票輸給民進黨候選人蔡英文的800多萬票,蔡英文成功連任。 2020年,韓國瑜被高雄市選民罷免市長一職,2020年高雄市市長補選結果是民進黨陳其邁當選。明年將有「2022年九合一選戰」,若國民黨成功「守住」新北及台中,並「攻下」台北(柯文哲已連任台北市市長一職一次,於法不能再競選連任)及桃園(鄭文燦和柯文哲「一樣」,已連任一次,不能再競選連任),對國民黨參選「2024年台灣大選」有莫大幫助。黨主席領軍有功,不論黨主席是否爭取代表黨參選「2024年台灣大選」,黨主席對候選人的提名權都有實際的影響力。若國民黨只能保住新北及台中兩席,只能算「平手」(其實是「小輸」),黨主席需為選戰失利負責,黨主席代表黨參選「2024年台灣大選」的機會也會降低。若結果是只有新北一席,黨主席「肯定」須要為敗選負責而辭職,參選「2024年台灣大選」的機會也會幻滅。 因此,不論是江、趙、韓、朱或其他人當選新一任國民黨黨主席,「2022年九合一選戰」都是新主席的第一場「考試」,新主席將會全力以赴,為自己,為國民黨爭取最好成績,為「2024年台灣大選」打下結實的基礎。國民黨選主席是「家」事,黨員投票,誰得票最多就當選,十分簡單。問題是,不論是江、趙、韓、朱當選黨主席,若他不徹底改革(變)國民黨,打造國民黨成為以「台灣優先」的台灣政黨,國民黨的前途…。 台灣於2000年開始由台灣選民一人一票選出領導人,已經整整20年。20年來,台灣經歷多次政黨輪替,但沒有發生軍事政變,恰恰證明台灣已經是一個十分成熟的民主、開放、包容的公民社會。所有參與選舉的政黨都尊重選民的選擇,若有任何不滿,只會向法院提出訴訟。各政黨及選民都尊重選舉結果,因為每次選舉,選民(老闆)只是給予一個政黨一份「四年的合同」;四年後,選民(老闆)就會決定是否和此政黨「續約」。各政黨都有同等的機會,選民會利用四年時間觀察執政黨,若執政黨做得不錯,可以「續約」,若做得差,選民(老闆)就會和另外的政黨「簽新合同」。 2000年後出生的一代,在2024年已可以投票,而每一次的大選都將有「新」年青人成為新選民(首投族)。年青一代,對台灣的認識深,對內地的認識淺,加上從小已習慣自由、開放、民主等氣氛及環境,他們會較認同民進黨或國民黨?讀者十分清楚。加上一批在2020年投票的長者,部份可能在2024年已不能(會)再投票,長者票源,國民黨和民進黨各佔一定比例,但國民黨佔的比例較高,若較少長者投票,對誰有利?因此,國民黨及民進黨都會爭取中間選民以提高勝算機會,而上述選民多以理性判斷,判斷誰當選,對安全、經濟、民生、教育等「較好」,上述選民的政黨色彩較淡,他們較看重實際議題。可惜的是,不論是江、趙、韓、朱,筆者都看不到誰有決心徹底改革(變)國民黨。若沒有改革(變)的決心,大部份台灣選民仍可能只會「認為」國民黨不是以「台灣優先」的政黨,國民黨只是以「黨/個人利益優先」,得不到民心,國民黨要在選舉中勝出,難。 梁立身

給合法留澳人士接種疫苗 高招

上月起,澳府已開始為澳門市民接種新冠疫苗。澳門市民暫時沒有「選擇」,澳府暫只有國藥的滅活疫苗,其餘兩款疫苗稍後才抵澳。根據早前公布的澳門公報,澳門市民、在澳就讀的學生、在澳合法工作的人士(外地僱員)、囚犯可免費接種疫苗,而令人「意外」的是合法留澳的人士也可付費接種疫苗,而費用只是區區250元(澳門元,下同)。此舉相信有助吸引旅客來澳消費旅遊,順道接種新冠疫苗,一舉兩得。澳府此舉,高招! 非澳門市民可接種疫苗 前提是先確保澳門市民接種 澳門是少數已開始接種新冠疫苗的地區,環顧全球,眾多國家/地區仍然深受新冠病毒的困擾,更不要說接種疫苗。根據bloomberg網頁(https://www.bloomberg.com/graphics/covid-vaccine-tracker-global-distribution/)資料,至2月28日,全球已有2億3千6百萬人接種最少一針的新冠疫苗,但大部分接種個案只集中在美國、歐洲、內地、港澳等富裕國家/地區,南美洲/非洲等地的接種比例偏低,離全球大部份人完成接種的目標仍有漫長日子。 澳門經濟十分依賴外圍環境,現時只有經內地來澳的兩岸四地旅客可免醫學隔離,其餘一律須醫學隔離,澳門的經濟現時只能「靠」內地。內地現在只是為有須要的群組(如醫護)接種疫苗,尚未大規模為內地居民接種。若內地居民希望早日接種安全、可靠、廉價的內地生產疫苗,有什麼選擇?來澳門就可以。 內地居民現在要赴國外旅遊十分困難,但內地居民仍有眾多假期,如國慶、春節等。出門旅行,內地居民可選擇在省內,跨省,澳門當然也是一個好選項。現在澳府公布凡合法留澳人士可付費接種疫苗,對內地居民當然是一個誘因。 來澳旅遊,既可一家大小歡度時光,成人家長同時可以廉價(250元)接種內地生產的安全可靠新冠疫苗,有效保護自己及家人,一舉兩得。澳府此舉正好吸引一批希望接種疫苗的內地中產家庭來澳。由於須接種兩針才可更好保護自己及家人,因此,上述內地家庭很可能在相隔兩星期或三星期後再次來澳接種疫苗,順道欣賞品嘗澳門的美景美食,澳門經濟當然得益。 澳府此舉是可增加來澳的吸引力,但前提是澳府須先確保澳門市民優先接種疫苗(兩針)。澳門人口約七十萬,兩針即須140萬份疫苗,安全計,代表澳府須儲備150萬份不同類型的疫苗給澳門市民接種兩針,澳府若已儲備上述數量的疫苗,當然可開放接種計劃給有須/需要的合法留澳人士付費接種疫苗。 但即使開放接種疫苗,內地居民來澳的數量也受簽證的速度影響。本星期,內地將召開全國人大政協兩會,此是國家大事,內地疫情穩定對召開兩會十分重要。加上現時大批內地居民陸續從家鄉回到大城市上班,人流將增加,疫情的風險也會上升。為了確保可安全及順利召開兩會,一切不是急須的人口流動可免則免。筆者估計,若一切順利(內地疫情十分穩定),內地旅客來澳數量有機會在4月開始增加(簽證的速度回復「正常」),加上來澳後可付費接種疫苗,澳門經濟有機會加快速度向好。 梁立身

澳府建議減偉龍經屋數量 是好是壞

辛丑牛年,筆者祝各位讀者心想事成,家庭幸福!澳府在牛年前公布偉龍經屋最新情況,表示經「詳細」研究及分析後,為了給予澳門市民「更好及更多」的選擇,在原有方案上,提供兩個新方案予市民「選取」。新方案一的經屋數量約四千八至五千三,較原方案(六千五)少千二至千七;新方案二的數量約四千,較原方案少二千五。澳府表示有地,希望給予市民更好的居住環境,因而建議減少偉龍經屋數量。三年前,崔世安政府提出偉龍經屋數量六千五,現屆政府表示有足夠的土地,可以給市民更好的居住環境,建議減少偉龍經屋數量,是否「代表」現屆政府其實認為偉龍地段不宜建經屋?若社會最終「選擇」新方案二,是好是壞? 新方案一二須再做環評等工作 若政府有心 可在其他土地增加供應 三年前,澳終院宣告偉龍地段的上訴敗訴,政府可依法收回偉龍的所有土地;同時,崔世安政府表示偉龍地段將興建六千五百個經屋單位,以回應社會訴求。社會上普遍認同崔政府的做法,並認為應加快興建經屋的速度,滿足市民對居住房屋的需求。三年過去,偉龍經屋仍然未有「蹤影」。 我們看看偉龍經屋「時間表」:去年1月,運輸工務司羅立文表示偉龍項目將分三期推出,但不知道落成時間表。4月,特首賀一誠出席立法會時表示,澳府不能無限量興建經屋,若經屋數量「過多」,對私人市場將有影響,不希望做成「負資產」情況。6月,建設辦網頁顯示,「氹仔偉龍馬路公共房屋建造工程-場地平整」完成。8月,氹仔偉龍馬路公共房屋建造工程-斜坡整治設計連建造工程開標。2021年2月,澳府表示為了提供更好的居住環境予市民,建議減少偉龍經屋數量。 去年1月,澳府表示偉龍六千五經屋將分三期推出,一年後,澳府就表示為了提供更佳的居住環境予市民,建議減少偉龍經屋數量。只是短短一年,澳府就「推翻」之前建屋六千五的決定,是什麼原因?筆者認為COVID-19在去年於全球「爆發」,對澳門經濟影響深遠,澳府不得不作出應對措施之一。首先,之前已有社會聲音質疑偉龍地段是否「適宜」建經屋?但政府表示偉龍六千五百經屋項目已通過環評、文通評估等工作,該地段是可以興建經屋的。那為什麼到現在才表示,為了打造更佳的居住環境,建議減少經屋數量?若真的是為了打造更佳的居住環境,為什麼不在三年前,兩年前,一年前提出? 澳府表示現在有足夠的土地,可以在其他土地補充六千五百的不足之數,現實是嗎?筆者認同澳府有足夠的土地,但核心問題是時間!以偉龍項目為例,三年前表示可興建六千五經屋,三年過去,現在只是完成土地平整,更建議減少經屋數量,環評、交通評估等工作須重新再做,項目落成時間將一再推後…。 因為COVID-19,筆者推測澳府對澳門經濟前景不太樂觀,認為現在如根據計劃興建早前公布的經屋數量,對私樓將有一定影響,私樓樓價有機會因此而下調,對「中產」不公,造成社會不穩。因此,澳府認為有需要放慢興建經屋的速度(不是不建,而是減慢速度)!以偉龍項目為例,項目原計劃是六千五,若最終選擇新方案二(筆者認為會),代表只有四千個單位,大減40%。同時,由於需要再做環評、交通評估等工作,項目在現屆政府內完成及市民可「上樓」的機會不高。減慢興建經屋速度,市民看不到經屋落成時間表,若需要「上樓」,那只能選擇私樓,私樓的需求不會因經屋時間表有影響。筆者預測房屋政策內,可能只有「新街坊」及長者公屋項目可在本屆政府任期內完成及上樓! 梁立身

輕軌效益差 前景不樂觀 先節省成本

投資逾百億(澳門元,下同)的澳門輕軌氹仔段於2019年12月正式投入營運,初期受惠於免費政策及市民/旅客「貪新鮮」,2019年12月曾創下「輝煌紀錄」,日均乘坐人次33,000;可惜好景不常,2020年2月1日輕軌開始正式收費,及「遇上」COVID-19,2月的日均人次只有1,100,下跌逾96%。澳門的疫情現處於穩定階段,但2021年1月輕軌的日均人次也只有區區1,700,輕軌前景不樂觀。澳府現階段宜集中精力節省輕軌的營運/保養等成本,及專心建造輕軌媽閣站及石排灣線,研究興建東線絕非優先的工作! 減輕軌成本 專心建造媽閣站石排灣線 即使以2019年12月的數據為「目標」,輕軌日均乘坐人次30,000,一個月30天,月均人次900,000,以票價中位數5元為基礎,月收入四百五十萬。月收入看似「可以」,但澳門運輸工務司羅立文在輕軌正式營運時已表示,單是輕軌的電費,預計年支出約四千萬(月支出約三百多萬),代表月均人次900,000只能夠支付輕軌的電費,但員工支出、維修/保養等開支就… 上月輕軌日均人次1,700,月均人次51,000,月收入僅二十六萬,連電費也未能支付。既然「沒有」市民/旅客願意乘坐輕軌,而展望今年的情況也不樂觀,現在的工作只能是調整服務時間,減低營運成本。星期一至星期五是工作日,輕軌公司可根據2020年下半年及2021年1月的數據,就知道乘坐輕軌的高峰及低峰時段,從而調節列車發車時間、發車頻率等。另外,星期六日,節假日等的發車時間、發車頻率等應低(少)於工作日。上述措施可節省營運成本,可減少發車率(減少卡車的使用次數,維修/保養成本也會減少)。此外,輕軌公司須詳細分析現時的各項開支,在不裁員的大前提下,做到節省成本為先,但同時不能忽視輕軌/乘客的安全! 澳府現正處理媽閣站及石排灣線的建造工程,澳府應努力控制成本,「做到」不超支,及在2024年(本屆政府任內)前完成上述兩項工程及開始營運媽閣站及石排灣線。若「打通」了澳門與氹仔的輕軌連接點,即使澳門半島只有輕軌媽閣站,由於基本上不會塞車,將會吸引一部份居住在澳門半島的市民(特別是居住在媽閣站附近的市民,其工作地點在氹仔)到媽閣站乘坐輕軌往氹仔。同樣道理,一部份居住在氹仔的市民(其工作地點在澳門-特別是在媽閣附近)也會選擇乘坐輕軌返澳門半島,上述情況都會一定程度增加乘坐輕軌的人次。 而更重要的是,媽閣站及石排灣線的建造工程須盡量同時(及早)落成及啟用,只有兩個工程同時(及早)完工及啟用,才能發揮更大更好的效益,吸引澳門市民以至旅客使用輕軌往返澳門半島及氹仔。在媽閣站啟用時,同時宜開通巴士專/快線,由關閘往返輕軌媽閣站,吸引使用關閘口岸的旅客及居住在關閘附近的市民乘坐輕軌,做到「點對點」的連接服務往返澳門半島及氹仔。現在經濟前景不明,處理輕軌只能以先節省成本為重點,在媽閣站及石排灣線啟用後,再研究「處理」東線才是合適的。 梁立身

工銀澳門助力澳企赴橫琴開立FT帳戶

為配合澳門特區政府施政報告,落實澳門與廣東省及珠海市共同加快推進橫琴粵澳深度合作區建設,推進本地現代化金融業發展,支持離岸人民幣業務的穩健發展,中國工商銀行在澳門金融管理局指導下,中國工商銀行(澳門)股份有限公司與中國工商銀行橫琴分行成功推進廣東省FT帳戶業務合作,於2月1日,中國工商銀行廣東省分行獲批辦理當天,工銀澳門成功為三間澳門企業在工行橫琴分行開立FT帳戶,並成功落地首筆FT帳戶匯款及首筆FT帳戶匯兌業務。 FT帳戶是指銀行為客戶在自貿區分賬核算開立的統一本地及外幣帳戶,連接自貿區與離岸市場,為自貿區內企業涉足海外市場、滿足實體經濟所需的貿易結算和跨境投融資匯兌便利,達到最優惠匯兌匯率、境外投資便利、融資便利及市場化的利率系統等優勢。 該帳戶是境內自貿區金融創新的基礎工程,目的在於資本開放的進程中,實現區內資金和境外資金的自由匯兌更為便捷,同時監管層也可以即時、有效地監控資金流動和防範風險,在跨境業務日漸升溫的大環境下,有助全球性人民幣交易市場建設,積極推動人民幣國際化進程。 FT帳戶可以為澳門客戶在珠海的投資及發展提供更為多元的服務渠道和更便捷的結算路徑,有利於兩地市場資源的整合利用。現時成功開立此帳戶的澳門企業,可以享受更為簡便的跨境結算、更優惠的融資成本、更自由的資金匯兌以及全功能型跨境資金池。 同時,FT帳戶是未來大灣區跨境金融產品創新的重要一環,未來監管部門發佈的跨境投融資、貿易便利化等創新金融政策會率先在FT帳戶系統內實施。是次FT帳戶的成功開立,成功為澳門企業打通珠澳兩地金融服務作出良好示範,同時對澳門企業走出疫情影響、紓解民困、恢復澳門經濟具有重要意義。 未來,工銀澳門與工行廣東省分行將繼續發揮「一地兩行,雙輪驅動」、珠澳地理位置、境內外互聯互通平台等的創新優勢,積極利用FT帳戶打造金融改革創新先行先試,加強粵港澳大灣區經濟金融深度融合,進一步促進貿易投資便利化的作用。

疫情反覆 澳旅遊業不樂觀 再推保經濟計劃

下月就是春節,進入辛丑牛年,但看現在的情況,辛丑牛年較今年的庚子鼠年,情況雖可能有改善,但總的形勢不會大幅向好。現在是冬季,世界各地的疫情仍然嚴峻,連內地的河北、黑龍江、吉林等地近期也出現多宗新冠病毒個案,澳門經濟十分依賴內地(旅客),現在至2月的澳門經濟不樂觀,旅遊業前景不妙。 依賴內地旅客 旅遊業不妙 澳府宜再推支援措施 新冠病毒於2020年大爆發,一年過去,人們原本期望今年第一季可以為全球大部份人士接種疫苗,而數天後就是2月,但從歐美等地接種疫苗的速度及情況來看,情況不許樂觀!至1月24日止,根據Bloomberg網頁(https://www.bloomberg.com/graphics/covid-vaccine-tracker-global-distribution/)的統計數字,全球已接種新冠疫苗的人數是六千三百萬;但世衛(WHO)認為只有全球70%以上人口接種疫苗或已有新冠病毒抗體,全球才可有望回復2019年的「光景」。假設1月全球接種疫苗的人數是八千萬,以此速度(每月八千萬),一年將有近十億人接種,但與四十二億人口(目標)相距仍甚遠。即使提升能力至每月為一億人接種(各地藥廠的生產量是多少?可以滿足上述龐大數量的需求?),1年後也只是12億人接種疫苗,和全面回復以前的生活仍有一段日子。 世界各國及地區現在仍飽受疫情困擾,澳門第一季(第二季)相信只有內地旅客(低風險地區)來澳後不用醫學觀察(21+7天),其他國家及地區的旅客不會(能)來,或者來澳後須醫學隔離21+7天(筆者相信除非十分重要的公事/私事,不然不會來澳)。現在連內地北方地區也出現多宗新冠病毒個案,內地有關部門減少來澳簽證的數量(或減慢發簽證的速度),是十分合理及對內地居民及澳門的負責任做法。因此,可以預期,現在至2月的內地旅客來澳數量將有所減少。「缺少」內地旅客,對澳門博彩業有影響、旅遊業、餐飲業、零售業等也不能幸免。澳門第一季,第二季的經濟前景不樂觀! 唯今之計,澳府只能再推計劃,「確保」澳門的內需市場不會「收縮」,現在推「消費卡」計劃符合社會期望。筆者早前撰文,已建議今年繼續推「消費卡」計劃,但後台支援服務須公開招標,由以最合理價格、提供最優服務的公司取得服務,而不是一定由去年提供支援服務的公司繼續提供服務。當然,此公司以投標,結果就看那份標書最優秀。現在開標,應該可以在3月初推出「消費卡」計劃。另外,中標的公司提供的系統亦須和金管局即將推出的「聚合支付」服務-「聚易用Simple Pay」兼容,不須商戶再額外安裝機器,同時減低商戶及消費者的成本。 「消費卡」計劃的金額可定為6,000澳門元(2021年上半年的消費金額),並須在2021年6月30日或以前使用完畢,及只可在澳門境內消費,條款和去年的「消費卡」計劃差不多。澳府協助中小企渡過難關是對的,但不能太偏向某一行業,去年「消費卡」計劃中的最大得益者是誰,澳門市民心中有數。因此,今年的「消費卡」計劃宜修改規定,取消每天只能使用300元的上限限制,將所有企業放在同一條「起步線」,屆時公司都會推出不同計劃吸引市民消費。沒有消費上限,市民在購買服務或產品時將有更多的選擇,企業面對上述情況,只能更「理性」制定價格,不能再隨意調整(升)價格,企業須提升效率,提供更優質服務以爭取客戶的信任,行業以至整體澳門經濟都可以得益。以64萬張消費卡為基礎,政府的支出約40億,以40億協助市民渡過困難的上半年,絕對比政府動用大量資源投入某些項目更令澳門市民直接得益。 梁立身

從全局出發 博監局不宜屬經財司

澳門的六張賭牌將於明年6月到期,澳府早前表示會在下半年開始諮詢及修法工作,儘管市場(包括筆者)期望澳府盡快公布各項公開競投新賭牌的規則及條件,及早令市場情況明朗化,但看來澳府是「您急我不急」,「以慢打快」處理新賭牌公開競投工作。本文不談競投工作,集中討論如何優化博監局的結構。博彩業是澳門的命脈,對澳門影響深遠;而站在國家的層面,博彩業對內地的穩定以至發展亦有影響,博監局是否適宜繼續由經財司管轄,值得社會討論。 從全局出發 博監局不宜屬經財司 參考其他國家或地區如何監(規)管當地博彩業,博彩業不單純是眾多經濟行業之一,她既可以為當地社會作出巨大貢獻,但基於其行業性質,同時存在眾多不確定性。博彩業可以產生巨大利益,當中的現金流更是驚人,由於利益巨大,不法分子對博彩業及其周邊行業十分感興趣,保安及執法部門對此十分熟悉及了解。澳門是微型經濟體,經濟十分依賴博彩業,2018年澳府的收入為一千三百億(澳門元,下同),當中一千億是博彩及相關稅項,博彩業貢獻了政府收入75%!博彩業對澳門來說不單是經濟行業,對社會穩定更起關鍵有作用,澳府須以更高更廣的角度來看博彩業。 對內地來說,在COVID-19出現前,每年有數以千萬內地旅客來澳,除參觀澳門獨有的美麗風景及各式中西融合建築物外,當然也要「參觀」享譽全球的賭場。2019年,澳門的博彩毛收入近三千億,當中內地旅客「貢獻」所佔比例最高。現時全球仍受COVID-19影響,2021年的全球經濟發展仍存不確定性,內地的經濟在今年仍有多方面的挑戰,內地是否仍會容許內地旅客「自由自在」、「十分方便」去澳門旅遊,筆者有保留。內地資金不能沒有任何節制、沒有任何監管下向外流出,內地首要任務是「保民生,穩經濟」,資金在內地投資、發展等,當然較流出海外更符合國家利益及社會安定。澳門博彩業的發展亦要符合國家的政策,不能只能看(照顧)澳門的利益,亦要符合國家未來發展的大局。 綜合上述情況,博監局不宜繼續由經財司管轄,而改為由特首「親自」管轄更好更理想。博監局只是執行澳府博彩政策的部門,但基於其工作性質,由有執法經驗的(如保安部隊或檢察官)官員擔任局長,副局長、廳長等領導及主管職位,將更好及有效執行澳府的博彩政策。博監局只是執行工作,在「上層」方面,應設立博彩委員會(常設機構),協助及給予特首意見如何規管及發展博彩業。委員會的主席是特首,副主席包括保安司、經財司,相關局級領導作為委員,同時引入專業界別代表擔任委員(包括法律、博彩業等人士),令到委員會可以「接地」,使澳門的博彩政策既有利澳門,同時亦配合國家的發展及政策。 博彩業對澳門是重中之重,同時亦影響內地的穩定(資金不能再「無止境」、「無節制」地流出內地),澳府應以更高更廣角度看博彩業,博監局不宜繼續由經財司管轄。 梁立身

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