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七公司爭六賭牌 澳門最大得益為大原則

澳門新賭牌公開投標在9月14日截標,最終有七間公司參加公開競投。除六間博企外,有一間新公司加入公開競投賭牌。澳府早前已表明本次將發出六張新賭牌,代表七間公司爭六張賭牌,每一間公司都有機會脫穎而出。站在澳門的角度,借發出新賭牌的時機,澳門應該歡迎所有有實力的公司加入澳門市場,共同發展澳門市場,澳門得益,公司也一樣。因此,在符合法律的規定下,若符合澳門的最大利益,七間公司「獲得」六張賭牌,為什麼不可以? 澳門最大利益為大原則 符合法律規定下,澳府思維須開放 澳府一直希望推動澳門經濟適度多元,但現實是澳門地方細,人口小,經濟如何適度多元?現有賭牌在本年12月底到期,澳府當然希望借此機會,吸引更多投資者來澳投資,期望借博彩旅遊業推動澳門經濟適度多元。可惜,由於眾多因素(內地嚴厲打擊非法資金外流,新冠疫情,新賭牌期限等),社會只看到七公司爭六賭牌,和二十多年前相比,眾多具實力的投資者(外資)爭相希望進入澳門博彩市場的境況完全不同。 除現有六間博企外,有一間新公司入加公開競投賭牌。新公司接受媒體訪問後,社會上大致知道公司來自東南亞,母公司在東南亞以至其他國家都擁有不同種類的娛樂業務,是一間知名企業。澳府在公開競投賭牌時已明確表示,中標者須協助推動澳門經濟適度多元,包括吸引不同國家及地區的旅客來澳消費等。我們看一看現時的情況,現有六間博企中,若干博企的特點及強項-她們是有能力及條件吸引美國以至歐洲旅客來澳旅遊消費。若現有博企中標,而此博企有能力及條件吸引美國以至歐洲旅客來澳旅遊消費,澳府須和此博企簽署文件,「確保」博企將美國以至歐洲旅客帶來澳門旅遊消費。入標競投賭牌的新公司,其背景是東南亞,在東南亞擁有扎實的基礎,若新公司獲得賭牌,同樣理由,澳府當然亦須要和新公司簽署文件,「確保」新公司將東南亞旅客帶來澳門旅遊消費。此外,東南亞擁有眾多知名醫療服務機構,若新公司的計劃書包括引進東南亞知名醫療服務機構來澳提供服務,對澳門正努力發展的健康產業,是否「加分」? 問題是,澳府已表明只發出六張賭牌,但現在有七間公司,如何處理?我們看看二十多年前,澳府將博彩專營權開放,眾多外資來澳投標,澳府最初只發出三張賭牌,三張賭牌名單公布,其中一間公司的股東就是銀河及威尼斯人,證明強強可以(應該)聯手(銀河和威尼斯人日後「分開」,各自有一張賭牌是後話)。上述例子告訴我們,新公司為什麼不可以和現有的博企合作,共同擁有一張賭牌?只要不是法律明文禁止,企業間合作是十分平常事。各企業各有特點及強項,雙方合作若可產生更大效益(利潤),合作當然是順理成章。筆者認為只要不是法律明文禁止,假若新公司和現有博企合作共同競投一張賭牌,澳府宜認真研究,以澳門的最大利益為依歸,再作決定。 若未來澳門博彩旅遊業有更多具實力的投資者進場,澳門的博彩旅遊業內容將會更豐富,澳門經濟適度多元可以向前,澳門社會將得益,企業也會得益(獲利)。 梁立身

疫情再來襲 澳府須果斷「動態清零」

「6.18」疫情發生後不足半年,疫情再來襲澳門。10月26日,澳門出現一宗新冠確診個案,至執筆時,累計已有10宗個案。澳珠居民交往頻繁,有人在珠居住在澳工作,有人在澳居住在珠工作…澳門有疫情,珠海「不能」幸免,反過來亦是。「10.26」疫情發生後,澳珠兩地都採不同措施應對,希望能盡快做到「動態清零」。澳門一定要和內地免隔離通關,因此,當疫情出現,澳府必須以最快、最強力度、最嚴謹的措施應對新冠,但現時澳府採取的措施,是否足夠做到「動態清零」,筆者有保留。 疫情若出現 須以最快、最強力度、最嚴謹措施應對 「6.18」疫情對澳門產生極其負面的影響,澳門經濟可算進入「低谷」。當「6.18」疫情在8月步入穩定期後,各種工商活動在9月開始逐步回復,社會見到眾多工商經貿活動在10月陸續舉行,社會開始見到「希望」。可惜,好景不常,10月26日,澳門再一次面對疫情的來襲! 澳門一定要和內地免隔離通關,因此,當疫情來襲,澳門一定要以最快、最強力度、最嚴謹措施應對,期望在最短時間內「動態清零」。但看澳府今次的表現,筆者認為未能以最嚴謹的措施應對「10.26」疫情。以58歲澳門男子確診個案為例,其工作區域範圍之廣,只是1天時間,他已將貨物送去十間以上餐廳;3天的工作,已涉及眾多不同餐廳。問題是,澳府只是將男子工作的地方圍封,但男子曾到訪的餐廳,則不須納入管控範圍。 澳府已表明該男子很多時候沒有帶好口罩,和他曾接觸的人員,都有被感染的風險。男子送貨到餐廳,是否有帶好口罩?若和他曾接觸的餐廳員工沒有帶口罩或沒有帶好口罩,在餐廳工作的其他員工和在餐廳的食客,她們是否也存在被感染的風險?若上述事實存在,那為什麼他曾到訪的餐廳不用被圍封? 我們看一看珠海採取什麼措施應對「10.26」疫情。有新冠感染者曾到訪拱北口岸地下商場內若干店舖,珠海政府是將整個拱北口岸地下商場臨時管控(封閉)3天,證明珠政府是以最快、最強力度、最嚴謹措施應對「10.26」疫情。新冠變異病毒傳播速度極快,潛伏期短,因此,當局必須在最短時間圍封可能受感染的地方,阻止病毒傳播出去;若「黃金」時間一過,再圍封也沒有意義。 再以珠海航展為例,現時廣東疫情不太穩定,為了確保此年度內地,以至國際盛事能順利舉行,主辦方執行最嚴謹措施防範新冠,包括一)7天內有高,中風險地區行程記錄的人士不能進場。計法如下,甲計劃11月10日進場,甲的11月3至10日的行程記錄中不能有高,中風險地區行程記錄(高,中風險地區名單以國家衛健委公布為準)。二)須持24小時內有效核檢陰性證明方能進場。三)進場前,須完成「3天2檢」及其他要求。 本月,澳門將有大大小小的各種工商、經貿、旅遊等大型活動及展覽,為了更好控制疫情,各主辦方是否可參考珠海航展的做法,提高防疫規範,有效應對疫情,減低風險;同時,活動/展覽也可如期舉辦,不會浪費主辦單位、參與者、供應商等的共同努力,對促進澳門經濟也可起一定作用。 澳門不能(亦沒有條件)「像」香港一樣,以「較寬鬆」態度應對新冠。若澳門出現一宗新冠個案,澳府須以最快、最強力度、最嚴謹措施應對,爭取在最短時間可以「動態清零」,以確保澳門和內地可以免隔離通關! 梁立身

中共二十大閉幕 國家職位明年3月公布

中國共產黨第二十次全國代表大會日前在北京閉幕,二十屆中共中央委員會一中全會選出政治局委員,政治局常委及中央總書記。二十屆政治局常委是習近平、李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希。部份十九屆常委仍然擔任國家職位,李克強是現任國務院總理,韓正是現任國務院常務副總理;明年3月,全國人大代表大會將會選出新一屆國家職位(國家主席,國務院總理等)。根據二十屆政治局委員及常委名單,及參考過往的「安排」,社會也大致「知道」誰人將出任什麼國家職位。 新總理人選-李強? 新常務副總理人選 -丁薛祥? 二十屆7名常委中,習近平繼續出任中共中央總書記及中央軍委主席,明年3月,新一屆全國人大代表大會將選出新一任國家主席及國家軍委主席,習近平將順理成章成為新一任中國國家主席及中國國家中央軍委主席。 李強是排名第二的常委,參考以往的「安排」,排名第二的常委可能出任國務院總理及擔任國務院黨組書記,明年3月,新一屆全國人大代表將選出新總理,李強「如無意外」將出任總理一職。不論李是否擔任國務院總理,他也不會再繼續擔任上海市委書記一職。中共中央日前已公布由陳吉寧(二十屆政治局委員)出任上海市委書記。 排名第三的常委是趙樂際,參考以往的「安排」,全國人大委員長一職將可能由他出任。王滬寧是排名第四的常委,他將可能出任全國政協主席一職。排名第一至第四的常委,擔任的國家職位依次是國家主席、國務院總理、全國人大委員長、全國政協主席。 排名第五的常委是蔡奇,他已出任中央書記處第一書記一職,他將不會繼續擔任北京市委書記一職。陳吉寧已出任上海市委書記,他不再擔任北京市長一職,殷勇(二十屆中委)擔任北京市代市長。北京市委書記出缺,此職位須由政治局委員擔任,書記一職有可能由現任陝西省委書記劉國中、遼寧省委書記張國清(兩人都是二十屆政治局委員)都有機會。上述兩人已在不同省份(相對不太富裕的省)歷練多年,現時是合適時機到較富裕的省市歷練,增加治理不同環境/情況的地方經驗,5年後,中央選擇人選出任中央職位時將有更多的選擇。 排名第六的常委是丁薛祥,「如無意外」他將可能出任國務院常務副總理一職,他將不會繼續擔任中共中央辦公廳主任。辦公廳主任一職須為政治局委員;參考十九屆中央書記處書記名單及各人擔任的職位,排名第一,二是王滬寧,丁薛祥;王是常委,丁是政治局委員及擔任中共中央辦公廳主任。二十屆中共中央書記處書記名單如下:蔡奇、石泰峰、李干傑、李書磊、陳文清、劉金國、王小洪;除蔡外,上述各人已兼任其他職位,只有李干傑「暫時」沒有,他現時擔任山東省委書記,相信很快不再擔任山東省書記,而很大機會將出任中共中央辦公廳主任一職。 此外,參考十九屆的情況,國務院常務副總理是中央港澳工作領導小組的組長,負責主管港澳事務,若丁出任常務副總理,他會同時出任小組組長一職?筆者以十八屆為例,主管港澳事務的是時任全國人大委員長張德江,十七屆為例,主管港澳事務的是時任國家副主席習近平,未來誰人擔任中央港澳工作領導小組組長一職,我們拭目以待。 梁立身 (本文章截稿時間為10月30日)

澳門輕軌東線工程 沒預算,「勁」

澳府在資源緊張下,日前公布輕軌東線工程資料。輕軌東線全長7.7公里,共六個站,全部為地下站(類似香港的MTR)。東線連接關閘,新城A區,E區和氹仔線(碼頭站)。澳府預計工程在2028年完工(投入營運?),距現在只有六年時間,工程可如期完工?但最大的問題是,澳府公布的資料,竟然沒有任何預算數據﹗到底是澳府有數據(可能?),但不便公布,還是澳府真的完全沒有任何預算數字;不論是上述那一種情況,社會都須向澳府說「不」。社會一定要澳府先拿出預算數字,才可以走下一步,不然興建氹仔線的慘痛經驗將會再次出現。 政府做工程,沒預算? 是什麼邏輯?是什麼原因? 澳門社會是一個十分平和,與人為善的社會。澳門人口不多,面積小,管治澳門的難度其實不高。只要做好教育、醫療、房屋、工程等民生工作,澳門社會就會十分滿意政府的工作表現。可惜的是,回歸以來,令社會最失望的可能就是政府負責的工程。不論是工程的預算、質量、工程時間等,全部都是社會「茶餘飯後」討論的議題﹗以澳門輕軌為例,早在2001年,時任特首何厚鏵已提出引入全新集體運輸系統,以「解決」長期困擾社會的交通問題。2003年,澳府委任的顧問-港鐵公布第一份澳門軌道運輸系統研究報告(以高架系統為主);2005年,澳府公布第二份報告(以地下捷運系統為主),兩份報告都受到社會不同程度的批評。 2007年,時任運輸工務司劉仕堯正式宣佈興建輕軌首期路線(氹仔線),因訴訟原因,工程延至2012年2月才正式動工。2019年12月10日,輕軌氹仔線終於正式投入營運。輕軌由澳府提出構想至最終投入營運,歷時18年﹗再以氹仔線為例,2007年,預算金額為42億,到了2009年,估算已升至75億,2019年12月最終「埋單」,費用為102億,超支143%﹗輕軌工程「時間」-18年,工程預算超支143%,澳門市民當然不滿意。 現在澳府提出興建東線,社會都知道「若」不建東線,氹仔線只是「孤島」,輕軌須連接澳門和氹仔,市民及旅客才會願意乘坐輕軌。問題是,如何建東線?預算多少?投入營運後,東線及氹仔線使用率是多少?上述問題都必須先回答,才可以走下一步。本屆政府不能(不應該)像「前朝」一樣的思維,在沒有預算數字下,就貿然興建東線﹗ 再說東線資料,顧問公司表示六個站全是地下站,既然是地下站,為什麼不能像香港MTR一樣,在地下站內有不同公司(店舖),向乘客提供不同服務?是興建店舖成本太高?或是澳府擔心店舖落成後,沒有企業願意投標入場經營?還看其他城市的軌道系統,不論是高架或地下,站內都會有不同企業(如兌換店、便利店、麵包店、食店、理髮店、銀行等)為乘客提供不同服務。站內有店舖,既可每月為澳府提供穩定收入,亦可帶動站內消費,增加就業職位等,上述都是優點,為什麼澳府不採取此方案?另外,為什麼東線的六個站全都是地下站?氹仔線所有站都是高架,為什麼東線不是?以成本及工程時間論,高架系統不是較地下捷運系統更便宜及工程時間更短嗎?澳府須回答上述種種疑問。 澳府目標是東線2028年通車投入營運,距離現在只有6年,澳府須盡快向社會交待更多資料,包括興建東線的預算數據﹗其實,有了興建氹仔線的經驗,澳府應該更有把握及能力興建東線,而按常理,澳府手中一定會有預算數字﹗若澳府真的有預算數字,為什麼澳府不向社會公布?澳府不能再重演「前朝」的缺失,澳門不能再出現氹仔線的慘痛教訓。 梁立身

下月發表2023年施政報告 節流為重中之重

特首賀一誠下月將發表2023年施政報告,全社會正期盼澳府拿出可行方案解決澳門現在面對的問題。新冠疫情發生近3年,全球大部份國家及地區現在已逐漸「回常」:明年全球會否回復2019年「一樣」,大家都可以自由自在,在沒有任何限制下飛往任何一個國家?以現在的情況來看,世上大部份國家及地區只會愈來愈開放,但內地,澳門,以至香港就...在前景不明下,明年澳門經濟如何?筆者認為澳府可能(可以)做的就是節流,節流應該是明年施政報告的重中之重﹗ 採多方節流 優化「現金分享」,巴士津貼等計劃 新冠疫情發生近3年,澳門經濟嚴重受損,澳府3年來已用逾千億(澳門元,下同)來協助澳門居民應對疫情,盡量減輕居民的各種壓力。澳門經濟結構單一,博彩旅遊業是澳門的最主要收入來源,而澳門的旅客最主要來源地是內地,澳門十分依據內地。內地經濟好,內地居民會願意來澳消費,但現在內地面對的挑戰遠超所想,內地居民仍有心情(金錢)來澳消費? 因此,筆者建議澳府明年的施政報告,仍須以節流為大原則,不能隨便使用或浪費公帑,筆者建議澳府採以下方法節流: 首先是優化「現金分享」計劃。現時的計劃是向持有澳門永久及非永久居民身分證的人士發出現金分享(不論此人是否以澳門為常居地)。此例子就是典型浪費公帑的措施。筆者多年來已多次建議澳府修改規定,但澳府就是不接納。澳府只須「使用」社保的方法,澳門居民一年內在澳門居住不少於183天,才能領取「現金分享」。當然,若居民是在外地升學,在內地養老等,皆可豁免居住至少183天的要求,此規定和澳府發放央積金給澳門永久居民的條件一致。 第二,優化巴士津貼計劃。現時的巴士津貼計劃是無上限資助持有電子卡的乘客乘坐澳門的巴士,是浪費公帑的「傑出代表」。為解決上述問題,筆者建議以「現金分享」模式解決。現時巴士票價為6元,以每天兩次為例(上下班或上下學),一星期五天,金額是60元(6*2*5),一年有52個星期,金額是3,120元(60*52)。政府在每年派發「現金分享」時一同將3,120元一同給予澳門居民(永久及非永久居民)。居民有了上述資助,她可以繼續選擇乘坐巴士,或選擇更「環保」的出行方法-步行上學/上班(3,120元就是她的獎勵)﹗未來,巴士票價就是6元,所有人乘坐巴士的費用都是一樣。下次是否乘坐巴士,居民就會認真思考,不會因為有政府的無限資助而隨意坐巴士,可大大減低資源被濫用。 第三,輕軌服務。現在只有氹仔線,乘坐率差,澳府可先暫停服務(只維持基本內部營運,維修/保養等服務),待2023年媽閣站投入服務後,再開通氹仔線。澳府若落實上述措施,節省的成本是以億元計。 現時世界各地大部份國家及地區已「開放」邊境,未來只會愈來愈多國家及地區加入行列,但基於執行「動態清零」政策,內地,澳門,以至香港都不是「0 + 0」。不是「0 + 0」,海外旅客會來澳門旅遊消費?澳門經濟前景不明,澳府現在可以(可能)做的就是節流。 梁立身

定目標使用電動車 減汽車「上路」數量

使用電動車是大勢所趨,奈何澳府仍然不定時間表及路線圖,澳門再次走在全球步伐後面。隨著各國定出時間表禁售汽油車,澳府有必要跟隨及定出目標,宣布什麼時候禁止在澳使用汽油車。此外,為減輕馬路上的壓力(減少「塞車」時間)及及令澳門有一個宜居宜工作環境,澳府可推出限制車輛「上路」數量的方案,令馬路上沒有太多車輛,減少「塞車」時間,增加社會工作效率﹗ 定限期禁汽油車 限馬路上汽車數量 近年來,不同國家將禁售汽油車定上日程表,包括:英國(2030年起禁售汽油車,柴油車)、新加坡(2025年起禁售汽油車,柴油車,2040年起禁止汽油車,柴油車「上路」)、法國(2030年起禁售汽油車,柴油車)等。澳門只是一個小城市,人口不足百萬,土地面積不足40平方公里,絕對有條件和國際「接軌」。澳府可定下目標及推出政策,宣布最遲在2040年,澳門境內禁止出售及使用汽油車,柴油車。2040年-距現在仍有18年時間,絕對有足夠時間讓公/私營部門,個人等適應新政策。 為配合新政策,澳府須定出時間表及路線圖,政策及措施包括如下:第一)澳府率先帶頭使用電動車。現時政府車輛總數約三千多部,政府只須下達指令,不論部門是須要購買新車,舊車「到期」須更換等不同原因,只能購買電動車。若由公帑出資成立的機構/單位(澳府持50%以上權益),同樣須遵守上述指令。 第二)公共交通工具。全澳的士約1,800多部(黑的及電召),巴士約1,000多部,現時規定的士營運8年後必須將車「報廢」,澳府可修改法律/法規,規定凡屬更換的士或新購的士,必須是電動車。巴士方面,兩間巴士公司是專營公司,本次專營期在2026年12月31日到期,在下次競投巴士服務時,澳府可定下條件,中標的公司,其所有車輛在2035年前不能使用汽油或柴油,車輛只能使用電,天然氣等「清潔能源」作為其中一個必須符合的條件,才能有資格入標競投巴士服務。 第三)新賭牌公司營運/使用的車輛。現時澳府正審查標書及準備發出新賭牌的工作,澳府可在專營合同中規定,凡獲得新賭牌的公司,其營運/使用的車輛必須全部使用電,天然氣等「清潔能源」,包括接載員工/客人等車輛,期限為2030年前。 配套方面,澳府可修改現行法律/法規,凡新建的樓宇(住宅、酒店、寫字樓、工業大廈等),停車場內的一定比例須為電動車停車位及充電位。新建的公/私營停車場,同樣亦須有一定比例的電動車停車位及充電位。在街道上,新設立的「咪錶」亦須如上規定;而現時已存在的街頭「咪錶」中,亦須改建一定比例作為電動車停車位及充電位。 針對控制馬路上的車輛數量,澳府可參考其他地區的做法,凡私家車、電單車、一般公務車(如局長使用的政府車輛)等[但不包括營業車輛(如的士),公共服務車輛(如消防車)]的車牌最後一個數目字為原則,若今天是3號,代表車牌最後數目字是3者,此車不能「上路」,若今天是18號,車牌最後數目字是8者,此車不能「上路」,如此類推。為了公平起見,因個別月份有31號,若當天是31號,所有車都可「上路」。上述方案的好處是,車主只是每月不能「上路」3天,是一個初級「減車輛」版本。當全澳車主逐漸習慣後,澳府可將方案「升級」。 上述方案可逐漸減少馬路上的車輛數量,「塞車」時間將會逐漸減少,社會的工作效率會因而提高,澳門的天空可長期保持「一片藍」,再加上澳府定出使用電動車時間表及路線圖,在可見未來,澳門將會是一個宜居宜工作城市,當之無愧。 梁立身

戰爭和加息雙重夾擊下 全球政經環境挑戰重重

對烏克蘭的戰事不利,俄羅斯使用下策應對,發布局部動員令,徵召30萬後備軍人,為俄增添新力軍。俄增兵的原因是希望盡快達成其目標,但事與願違,西方及烏不會令俄的目標實現。面對美國高通脹環境,美聯儲下決心要「壓下」高通脹,已連續加息0.75%三次,未來將繼續大力加息,務求盡快「壓下」高通脹。市場終明白美聯儲今次是「打真軍」,各地股票市場全線下跌,大部份貨幣兌美元匯率下跌,各國迫於無奈加息,全球(除內地)將逐步進入高利率時期。在俄烏戰爭和多國加息的雙重夾擊下,全球政經環境將面臨多重挑戰,全球環境不容樂觀﹗ 戰爭促使能源和糧食短缺 加息「冷卻」經濟,衰退不能避免? 俄羅斯2月入侵烏克蘭,原意是短時間內攻佔烏首都基輔,迫使烏總統澤連斯基下台或逃亡外國,屆時烏成立親俄政府,親俄政府甚至可能提出併入俄的訴求。可惜,如意算盤不行,俄高估了本身的軍事力量及低估烏的綜合實力(烏人民團結一心對俄及西方陣營全方位協助烏對抗俄)。戰事已逾七個月,烏甚至有能力組織反攻俄的力量,迫使俄部隊撤退。面對戰事不利,普京使用增兵策略,發布局部動員令,徵召30萬後備軍人投入戰場。普京不願「認輸」,戰事只會繼續。除軍事手段外,俄亦會使用能源「作為」武器,俄絕對有可能完全不向西方陣營(特別是歐洲)提供任何能源(包括天然氣,石油等),令歐洲大部份國家短時間內沒有「足夠」能源供應給國內企業及市民使用,歐洲今年將面對一個十分「嚴寒」的冬天。 俄烏戰爭亦令全球糧食短缺,烏的糧食「不能」出口(在俄的軍事威脅下,出口糧食將面臨高風險的後果);歐美制裁俄,令和俄羅斯交易的成本大增(和俄羅斯交易甚至可能也會被歐美制裁),在此情況下,普通商人又怎會和俄交易(包括購買俄糧食)。俄烏的能源及糧食「不能」出口,歐美須用更高的價格從其他國家/地區購買,正是推高歐美高通脹的重要原因。 面對高通脹,美聯儲及歐央行不得不加息「壓下」高通脹。美聯儲初時掉以輕心,現在「加足馬力」加息,但歐央行則決心不足,造成歐洲的高脹環境較美更惡劣。美本身的經濟基礎不俗,現在大力加息,對經濟一定會造成影響,美經濟「降溫」,但是否會進入衰退,仍須再看數據。歐洲則不是。歐洲原本的復甦步伐不及美,現在要直接面對俄的威脅,在「沒有」或只有小量俄天然氣/石油的供應下,歐面對的困境較美更嚴峻,歐步入衰退的機會更高。 美聯儲大力加息,吸引大量資金回美(資金大部份由新興國家流出);在高息的環境下,美沒有經濟增長動力,歐洲經濟更可能衰退,全球最富裕的兩個市場不行,新興國家的經濟如何有增長動力(出口到歐美市場的貨物減少,歐美在新興國家的投資減少)?更令人擔心的是,為了避免本國貨幣兌美元大幅貶值,及阻止大量資金流出,新興國家迫於無奈「唯有」加息,以減慢資金外流速度及本國貨幣貶值壓力,但結果可能是經濟「冷卻」或步入衰退,導致企業裁員,市民的經濟壓力有增無減﹗ 新冠病毒在2020年初於全球爆發,重挫全球經濟,感染新冠死亡人數以百萬計。兩年過去了,當全球經濟開始有逐步「回暖」的現象,俄羅斯入侵烏克蘭,徹底粉碎原來已十分脆弱的「回暖」基礎。俄烏戰事不會在短期內結束(除非俄使用…),高通脹環境將是「新常態」,在此兩大因素夾擊下,全球政經環境將變得十分複雜及危險,投資市場充滿變數及波幅極大,企業及老百姓將面對多重挑戰和困難。 梁立身

澳府公布第二個「百億」經援 失望,再失望

千呼萬喚,澳府終在9月23日公布第二個「百億」經援方案,根據方案,已享有第三輪電消的澳門居民將可享八千元(澳門元,下同)生活補貼金,但條件是須使用完第三輪電消的啟勳金及立減金。此代表居民須先自行注入四千元入其戶口,將所有款項(四千元 + 千多元立減金)全部消費完,在2022年10月28日後,澳府才會向其戶口注入八千元。筆者對此方案,只能表示失望,再失望﹗ 第二個「百億」經援離地 基層市民生活困難 從政者推出任何政策,須考量多方面因素,當中須十分認真研究其推出的政策,市民到底是否真的可以從中得益;更重要的是,若政策是好,但程序過於複雜/繁瑣,市民若要得益,須先「過三關斬六將」,那對市民就不是好事,政策也不是好政策。以今次澳府推出的第二個「百億」經援為例:首先,八千元生活補貼金,總支出約六十億,不足百億,「百億」經援,名不副實;餘下的四十億,澳府有何計劃?為何不推足額的百億經援以解市民的困難? 第二,坊間一直要求第二個「百億」經援,以「現金分享」模式給予居民是最直接,最快及最簡單的方法,市民的實際得益度是最高,社會的共識也較高。「現金分享」模式的好處是沒有限制用途及每次使用金額,除日常開支外,市民也可用來交房貸,支付子女學費等,再不用限制每天只能使用300元﹗澳府不聽民意,仍堅持以電消給予居民八千元,筆者失望。八千元生活補貼金,限制每天只能使用300元,最大的得益者(行業)是誰,老百姓心中十分清楚;澳府當然也知道,澳府就是不改﹗ 第三,更莫名其妙的是,澳府規定居民必須使用完第三輪電消的金額(啟動金及立減金),在2022年10月28日後,澳府才會將八千元注入其戶口。澳府的做法是本末倒置﹗「6.18」疫情使基層市民的生活百上加斤,第三輪電消的啟動金(五千元)早已用完,基層市民根本沒有多餘(四千元)資金注入戶口,現在的規定令她們不能「即時」享有生活補貼金,不能解決燃眉之急的困難,只能待第三輪電消完結(2023年2月28日)後,在2023年3月1日起,基層市民才能享有八千元,而使用期限只是至2023年6月30日。由現在至明年2月,仍有五個月的漫長時間,為什麼澳府要基層市民等五個月才能享生活補貼金? 正確及真正令居民得益的做法是:澳府在10月28日起,將八千元以「現金分享」模式給予「6.18」疫情時身在澳門的澳門居民。澳府多次強調,「6.18」疫情使身在澳門的澳門居民生活/工作困難,政府有責任幫助「6.18」疫情時身在澳門的澳門居民。澳府只需查閱出入境記錄(在行政法規中列明,給予澳府一次性查閱個人資料的權力),就可知道多少人及誰人於「6.18」疫情時身在澳門,對上述人士給予生活補貼金。此外,參考社保的做法,若在外地就學,在內地養老等澳門居民,同樣也享生活補貼金。發放生活補貼金的基本原則是:「6.18」疫情時身在澳門的澳門居民才可享有。 另外,為了確保現金分享在澳門境內使用,生活補貼金須先存入居民的銀行戶口,市民在提取「現金分享」時,須填寫承諾書(可參考代家人領取「生肖鈔」的做法),承諾「現金分享」的資金將只在澳門境內使用;若違反承諾,須負上相關責任。 筆者真的不明白,即使坊間對第二個「百億」經援有較高的共識,澳府採取的仍是「您有您說,我有我做」的態度。21世紀現代化社會,當市民/社會已有較高的共識,而政府(當權者)有能力/財力可以順民意,但政府(當權者)堅持不聽民意,市民對政府(當權者)將有何感想? 梁立身

琴澳深化合作一周年 宜先統一使用抗疫策略

國務院去年9月5日公布《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》(深合區方案)後,廣東(橫琴)和澳門加快合作步伐,雙方開展多項合作。一年過去,澳門市民可以親身感受及親眼看見橫琴過去一年的重大變化,澳門市民期待未來有更多實在感受(得益)。只有琴澳真正一體化,澳門,橫琴(珠海)及廣東才可真正得益,對澳門和廣東居民才是好事。而要實現琴澳真正一體化,琴澳首先須統一使用抗疫策略。 深合區初見成效 琴澳須一致抗疫達一體化 對澳門一般老百姓來說,深合區方案公布後,他們見到(可使用)的最大便利可能是從2022年8月22日起,澳門單牌車可「自由」出入橫琴,再沒有1萬個配額總量的限制。當然,澳門單牌車現時仍不能隨意自由出入橫琴。若不符合在橫琴就業/投資等條件,澳門單牌車車主只能以「先到先得」的方法申請入琴的配額(每月500個);若符合在橫琴就業/技資等條件,澳門居民(澳門單牌車車主)可以「即來即辦」方式申請入琴配額,而隨著各方面的條件成熟,澳門單牌車將可隨意自由出入橫琴。 澳門居民另一親身感受得益是由2022年6月起,「雙15%」稅收優惠政策正式在琴實施。澳門居民在琴工作,其收入所得稅率和在澳門工作一致。在琴的企業,符合條件者,企業所得稅是15%;在琴工作的境內外高端人才或琴澳欠缺的人才,其收入所得稅是15%。上述稅務政策,相信可吸引具實力的企業及高端人才落戶琴,對琴澳的發展作出貢獻。 只有琴澳真正一體化,同城化;廣東,橫琴(珠海)及澳門才可真正得益,對琴澳居民才是好事。但面對新冠疫情的挑戰,琴澳仍須克服多個障礙。首先,琴澳一體化就是琴澳須使用一樣的應對疫情策略。現在於澳門境內活動,若不是進入特定場所或從事特定職業,居民不須每日核檢;但現在由澳入琴,根據現行的珠海防疫規定,須持24小時內有效核檢陰性證明,澳入琴須持核檢,如何體現琴澳一體化?若每日須核檢,又有多少澳門居民願意在澳居住,在琴工作或在琴居住,在澳工作? 第二,以澳門發生「6.18」疫情為例,那時由澳入珠(包括琴),入境後須在酒店集中隔離及自我健監,此情況下,如何說服澳門居民琴澳是一體化,同城化的「同一城市」?未來若不幸再爆疫情,甲在琴居住,但在澳工作,他若到澳工作,是否代表他回琴後須在酒店集中隔離及自我健監?乙在琴有家人(有老有幼)須照顧,但乙的工作在澳,乙會回澳工作?若乙不回澳,乙的公司是否是會解僱乙?上述只是部份真實個案,未來若澳或珠(琴)不幸再爆疫情,若再「封關」,澳門(橫琴)居民對琴澳一體化,同城化有何感受? 因此,廣東,珠海(橫琴)和澳門須就琴澳共同抗疫策略盡快達成共識,制定方案後上呈中央審批,因為若琴澳使用同一抗疫策略,此策略可能和珠海(廣東)的抗疫策劃稍有不同,因此,有關方面須就此充分商討,以制定一個對各方都有利及可行的方案應對疫情。而更重要的是,琴澳使用同一策略應對新冠,正正代表琴澳向真正一體化踏出重要的一步。 梁立身

俄烏戰事「長期化」 全球政經格局大改

俄烏戰事已持續逾半年,以目前的形勢發展,俄烏戰事很大機會「長期化」。烏克蘭有西方陣營不斷提供資金及武器,俄羅斯短期內不可能打敗烏(除非使用…)。俄烏戰事「長期化」導致西方陣營和俄羅斯關係徹底破裂,西方陣營(包括日本)不會和俄有任何「合作」(政治,經濟範疇等)。俄失去西方市場,沒有選擇下只能和亞洲,非洲等國家加強合作,以「補充」自身財力應對國內及戰事所需的資金。全球將逐漸分為兩個市場,首市場將以美歐日為核心(沒有俄),另一市場則有俄及其他國家;中國,印度等大國可以「左右逢源」? 美歐日抗衡俄成定局 小國須「站隊」 大國可以「左右逢源」? 俄羅斯2月入侵烏克蘭,加速全球政治及經濟格局劇變。COVID-19在2020年初於全球爆發,已對全球所有國家產生極嚴重的負面影響,很多國家已動用大量人力/財力等應對COVID-19,因而使本身的經濟/民生等環境不理想。俄入侵烏,所做成的各種劇變(高通脹,能源/糧食短缺等問題),更令上述國家(本來是「重傷」)的情況轉為「休克」,部份政府再沒有能力/財力管治國家,國家只能宣布破產(如斯里蘭卡)。 烏有西方陣營不斷提供資金及武器,西方陣營亦會持續加強/加重對俄的制裁力度(全方位制裁:金融、科技、貿易、體育、文化等領域),俄可以對抗西方陣營多久?戰事已逾半年,俄烏雙方都有損失。綜合各媒體的報導,俄的情況較「穩定」,在超市內,若是俄本土生產的物品,價格漲幅輕微;但若是由外國入口的產品(如有),價格則升幅驚人。反觀烏,戰爭發生後,至8月已逾千萬烏克蘭人(至2021年年底,烏總人口約四千一百萬)為了生存而逃離家園;至6月底,因戰爭而死亡的烏克蘭人數逾萬人,烏現時承受的痛苦及損失遠高於俄!現在是9月,莫斯科和基輔的平均溫度只有8度(攝氏),筆者相信俄烏雙方都會逐步減低攻擊的次數及力度,以保存實力,雙方都避免在嚴寒的冬天大規模作戰(拿破崙,希特勒在冬天指揮軍隊進攻俄羅斯(蘇聯)的教訓歷歷在目)。 戰事規模稍為降低,西方陣營可以加快及加強實施對俄的制裁力度。七國集團(G7)早前已宣布會向俄出口的石油實施價格管制,初步定價可能是44美元/桶,俄方已表明不會接受;並警告若G7執行價格管制措施,俄將不會向西方陣營出售任何能源(石油,天然氣等)。G7表明會執行俄石油價格管制措施,但若不是G7成員,是否可以不跟隨?是否跟隨G7,就要看該國的政治及經濟實力﹗若是小國,而其出口/入口產品/服務大多是以美元結算,此小國很大可能須為G7「站隊」,而後果則是俄不會向其出售任何能源。若是大國,如內地,印度,她們是否有選擇? 俄烏戰爭發生後,有評論估計內地和印度都由俄入口大量以「優惠」定價的石油,由於俄被禁止使用SWIFT,分折大多認為俄印及俄中的交易很大機會都是以非美元為交易貨幣,中印可能以人民幣/盧比支付給俄,而當俄從中印入口產品/服務時,則用收回來的人民幣/盧比支付給中印,過程中完全不須使用SWIFT亦可完成交易。內地和印度都是大國(經濟,政治,軍事實力等),當然可以不跟隨G7執行俄石油價格管制措施,並可「從中獲利」。 若G7的對俄石油最終定價為44美元/桶,中印和俄商議未來石油交易時,就可用上述數字作為參考,中印有機會可以更「優惠」的定價從俄入口石油。問題是,西方陣營期望以上述措施打擊俄政府的財政能力,從而為令俄沒有充裕財力繼續對烏的戰事,西方陣營會容許中印長期「左右逢源」,間接從俄烏戰爭中得利?筆者相信未必。當俄烏戰爭到達「轉折點」,西方陣營認為俄不能繼續戰事,就會要求中印等國家選擇,以便一舉徹底「擊敗」俄。若中印不答應,西方陣營很大機會向中印實施各種不利措施。 梁立身

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