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離島醫療體營運方案確定

上月,澳府正式公布離島醫療綜合體(「醫療體」)的營運方案,坊間早已流傳是由第三方營運醫療體,當日澳府公布醫療體將由內地著名醫院-協和醫院營運。澳門市民最關心的收費及服務問題,當局也回答了,醫療體和現時公營醫院的收費模式基本一致,即享有補貼或免費醫療服務的澳門居民,在醫療體同樣可以獲得相同的補貼或免費醫療服務。筆者贊同上述模式,但為了澳門醫療系統以至醫療體長遠可以「自給自足」,醫療體應向廣東省,以至鄰近地區/國家的居民提供優質,價格合理(有盈利)的各項醫療服務,以達致「收支平衡」。 補貼服務續予澳門市民 盈利服務針對非居民 澳府最近公布了財政儲備數字,縱使過去兩年已投入億計資金協助澳門市民應對新冠病毒,澳府現時仍有6,500億(澳門元,下同)儲備,金額龐大,令人羨慕。未來澳門的醫療系統(包括醫療體)的開支將會十分龐大,有豐厚的財政儲備,社會有「定心丸」。根據當局資料,醫療體有望2023年開始營運,澳門居民屆時將有更多及更優質的醫療服務選擇,同時不須支付高昂的醫療費用。但為了醫療系統(包括醫療體)的長遠發展及減輕澳府面對的財政壓力,須更好善用公帑。筆者建議澳府可改革現時的醫療服務收費模式,改為「小病自付,大病政府負責」。 小病如感冒、發燒等,澳門居民須支付服務的成本,非澳門居民須支付成本++。重病如腫瘤、心臟病等,澳府可為澳門永久居民購買重病危疾保險,保障居民的健康。以十萬計的永久居民數目,以此為基礎,澳府可公開向各大國際保險公司招標,從而找出一個合適的保費方案(方案須包括大部份常見的重病危疾)。若不幸患上重病,居民屆時可選擇到澳門的公營或私人醫療機構就醫,而費用將由保險公司負責。上述重病危疾保險只是標準版,若有個別居民希望增加保障範圍(如到其他地區/國家就醫),可和中標的保險公司商議,自行支付額外費用增加保障金額及範圍! 協和醫院是內地著名醫院,其名聲在鄰近地區/國家得到充分的肯定。因此,當醫療體投入運作,只要制定合理及公開的收費方案(須有盈利),從一般的定期身體檢查,以至十分複雜的心臟、腦科等手術,醫療體都可以向非澳門居民提供。只要是優質的醫療服務及合理(透明)的價格,一定可以吸引廣東省,以至香港等地的居民來澳就醫。當然上述是以盈利模式制定收費方案,但以協和的金漆招牌,慕名而來的患者將不是少數。上述營運方法將有盈餘,長遠可以支援醫療體的發展及可持續營運,澳府屆時將不須再投入龐大資源支持醫療體的營運。 梁立身

台灣問題趨複雜 更多困難挑戰在面前

今年初,特朗普下台,拜登上台,部份人認為中美關係可以逐漸改善(或最起碼不會變壞?);十個月過去,中美關係是否已逐漸改善?大家心裡清楚。世人現在「終於」明白不管是共和黨或民主黨執政,美國內部對中國的印象、態度、策略已改變。在可見未來,美國將以對抗為主要策略和中國談「所有」事情,中國亦清楚明白上述事實。台灣問題是中美關係最重要的課題,美國會利用台灣問題「對抗」中國,中國亦必須回應。未來,台灣問題只會愈來愈複雜,產生的風險亦愈來愈高,全球須密切留意事態的發展! 美改變對華政策 台問題將成中美對抗焦點 2017年,特朗普就任美國總統,美國「開始」正式改變對華政策,美逐漸採用對抗策略應對中國。2021年,拜登接任為美國總統,部份人認為拜登會「改變」對華政策,但今年3月的中美高層會面,令世人「終於」明白中美的關係已改變,中美關係是「對抗多,合作小」,世人現在只希望中美關係不再惡化下去。 台灣問題是中美關係的最重要課題,美國既然採取對抗策略應對中國,自然會利用台灣問題,給中國製造煩惱!內地以最嚴肅態度處理台灣問題,和平統一是一貫方針,但若有任何外力介入台灣問題,使台灣跟內地愈走愈遠,內地就會認真研究使用其他方法。特朗普,拜登不斷以台灣問題挑戰中國的底線。拜登上台後,美台的合作更走向「台上」、美台多方面的合作,逐漸走入台灣人的視線。潛移默化,久而久之,台灣新一代及各階層都認為美台合作是天經地義,美國是台灣的「好朋友」,台灣和內地的「距離」將會愈來愈遠。 美國不斷測試內地的「紅線」,難保有一天,台海將出現軍事衝突。若出現軍事衝突,內地有可能面對另一次「韓戰」的局面。若台海發生狀況,內地是否有「援手」?部份人認為俄羅斯、伊朗、北韓可能會以不用方法「協助」內地,但筆者對此看法有保留。俄羅斯現在和內地經貿關係密切,但若真的出現軍事衝突,美國已採取了軍事行動,俄羅斯仍會出手「協助」內地,筆者有保留。俄羅斯十分現實,對國家沒有利益,她不會做。伊朗是中東強國,若台海出現問題,她會「協助」內地?不要忘記,以色列和伊朗關係緊張,若伊出手,以便有借口攻擊伊,伊自家未能照顧,如何有能力出外協助他人。北韓更不用說,台海若發生狀況,南韓將全力以赴,集中所有軍事力量「關注」北韓,北韓如何動彈?至於內地的「非洲朋友」,更不用說。屆時,內地只能「單獨」一人應對台灣問題。 反觀台灣方面,若台海發生問題,台灣將動員一切力量應對,加上美國(不論是否有士兵投入陸地作戰)亦會以不同方法協助台灣。美國出手了,日本作為美國的軍事同盟國,沒有理由不參與。日本可能不出兵,但極可能以空中偵察力量、分享軍事資訊、提供無上限能源補給等各式各樣方法支持台灣。接下來,澳洲及英國。美英澳是AUKUS,美國有軍事行動,英澳或多或小都會參與。澳洲的參與度會較英國高;英國人十分現實,英國仍然希望和內地「做生意」,英國的參與度有限。上述國家的綜合實力都不能小看(筆者仍未包括以色列、歐洲部份國家等)。單計算上述國家,代表一旦台海發生狀況,內地就像處身「韓戰」局面一樣,以一對「十」。 當然,上述是「最壞」情景,世人都不希望上述事件發生。問題是,美以對抗策略不停挑戰中國,中國迫不得已回應,當美國和台灣的交往愈來愈公開,層次愈來愈高...,再加上若美協助台加入國際組織(聯合國?),中國必有所回應,而軍事介入絕對是其中一個選項。 梁立身

疫情發展不明朗 未來仍是節約為主調

澳門博監局日前公布10月博彩毛收入為43.65億(澳門元,下同),較8月的44.42億更低,創下本年每月最低紀錄!本年首10個月的博彩毛收入不足730億,按目前的發展(前提是本月及下月,內地及澳門的疫情都穩定),全年博彩毛收入可能有900億(中等機會),但亦低於澳府去年1,200億的預測。特首賀一誠將在下週二(11月16日)發表2022年施政報告,展望明年,全球疫情仍不明朗,筆者相信澳府明年施政仍是以節約為主調。節約是對的政策,關鍵是澳府須下定決心執行若干措施,才能有效減輕財政負擔! 巴士服務費10億 輕軌補貼10億.. 大刀闊斧減開支 同時拓收入來源 澳府本年預算開支近千億,以一個只有70萬常住人口的小城市來說,大家心中清楚及明白澳府的開支是太多?是合理?2021年施政報告,部門預算20億以上有:衛生局(86億)、教青局(75億)、社工局(35億)、市政署(31億)、文通局(28億)、澳門大學(26億)等,單是上述部門的預算已接近300億。筆者不是要求澳府削減教育、衛生等經常開支,只是在上述開支中,是否有空間進一步優化,達致最大力度善用公帑的目標。澳門居民普遍信任澳府,但每年近千億的開支,澳府是否已盡力節省不必要的開支,避免資源被濫用/錯用? 若各部門已經盡力減低成本,「第二條路」就是仔細審查各批出的合同/服務協議,查找到底公帑是否用得其所?筆者簡單舉兩個例子。第一個是巴士服務合同。為什麼澳府會選擇以無上限形式補貼乘客坐巴士?另外,為什麼澳府會補貼非澳門居民乘坐巴士?上述是完全錯誤的做法,但澳府就是不改!筆者和坊間都不明白。解決方法十分簡單,澳府只須將合同修改(當然須和兩間巴士公司「商議」,筆者看不到巴士會不同意);修改如下:一)津貼只給予澳門居民(包括持工作許可,合法在澳工作的人士,並須使用實名制的「巴士通」或電子支付平台),二)對資助金額設上限。若執行上述措施,澳府每年不須再補貼10億予兩間巴士公司。 輕軌服務現時停運,澳府須下決心在更換電纜後,也不重啟輕軌服務,直至媽閣站落成使用為止。另外,澳府早前和港鐵簽定合同,80個月的服務費為58億,輕軌服務現時停運,澳府可借機和港鐵商議 ―― 港鐵的工作減少了,當然有條件可將服務費降低!港鐵是上市公司,要為公司股東爭取最大權益,但她亦需和客戶保持良好關係,在平衡兩者利益下,58億服務費絕對有機會可調整,問題是澳府是否願意提出,港鐵如何回應!完成上述兩項工作,澳府每年可節省以億元計支出。大賽車去年及今年在疫情下繼續舉辦,支出以億計,但回報是否以億計…?其他例子,就不在此列出。 澳府減支出的同時,亦須增收入。澳府坐擁六千億儲備,只要每年的投資回報是5%,投資回報已是300億。近千億的政府開支,當中30%的錢就可由上述投資回報支付。若沒有「善用」六千億儲備,而回報低於5%,就是證明當局沒有做好本份,須查找原因為什麼不能達標?若有需要,當局可更換投資經理,尋找更好人選管理儲備。上述只是舉出若干減支出,增收入的例子。當局只需仔細查閱所有帳目,包括項目的內容(預計支出/收入等),完全可找出更多可節省開支,增加收入的不同項目。未來疫情發展不明朗,澳府須量入為出,以節約為施政重心。 梁立身

實名制「巴士通」 保社區安全亦節省公帑

澳門應變協調中心日前表示,九月引起的一連串本土新冠個案,當中「重要」的關連極有可能是確診者(傳播者及感染者)在巴士內相遇,因而觸發多宗本土個案。應變協調中心亦透露,通過排查,和確診者同一軌跡(乘相同巴士)的乘客高達二千人;但當中不少乘客使用非實名制「巴士通」;因此,要及時找出上述乘客存在一定困難,只能通過公布乘坐的巴士號碼及「迫不得已」暫停上述非實名制的「巴士通」,借以鼓勵上述乘客盡快主動回覆當局。非實名制「巴士通」是防疫漏洞,對抗疫工作不利。當局應鼓勵使用實名制「巴士通」;同時,利用是此機會減低公帑的開支! 鼓勵使用實名制巴士通 有效防疫又可減公帑開支 筆者多次撰文期望當局善用公帑,改革資助巴士服務的模式,即廢止凡使用電子卡,就可享巴士津貼;並定下規則,只有澳門居民(包括持「藍卡」的合法逗留人士)方可享有巴士津貼。可惜,當局多年來充耳不聞(可能因為每年稅收太豐厚?),每年「區區」10億(澳門元,下同)的巴士服務費津貼,不放在眼內! 應變協調中心日前表示九月的一連串本土新冠個案,極有可能是確診者(傳播者及感染者)在巴士中相遇,因而觸發多宗本土個案。經排查,和確診者同一軌跡(乘相同巴士)的乘客高達二千人,但當中不少使用非實名制「巴士通」,尋找他們存在困難。現時疫情仍然不太穩定,當局應汲取教訓,推出措施鼓勵市民使用實名制「巴士通」。筆者建議以下方法:首先,澳府須對巴士服務合同作出修定,規定巴士費津貼只給予澳門居民(包括持「藍卡」合法在澳工作的人士)。第二,若希望享有上述巴士費津貼的澳門居民,須使用實名制「電子卡」、「電子平台」等形式支付巴士費。若是「電子卡」,「電子卡」上須有擁有人的相片及名字,卡內將儲存擁有人的個人資料,如地址、電話等。若是「電子平台」,電子平台內亦將儲存擁有人的個人資料。澳門居民可在上述方法二選一,即可享有巴士費津貼。第三,對給予個人的巴士津貼金額設上限(如每年六千)。 若有澳門居民不希望以實名制「巴士通」乘坐巴士,他可以購買普通的「電子卡」,或使普通的「電子平台」,上述支付平台將沒有其個人資料,但他須支付巴士票的正價,不能享受巴士費津貼。同樣,旅客/其他人也可購買普通的「電子卡」支付巴士費,只是費用將是正價,沒有任何優惠! 上述做法不是強迫居民使用實名制「巴士通」,其目的是為建立更好的社區保護網。若不幸再出現本土個案,可更快追查乘坐巴士的乘客。居民的自由沒有被限制,只是若不使用實名制「巴士通」,就須支付巴士票的正價。當局推行上述政策;同時可減低公帑的支出;因為現實是,眾多不是澳門居民現正使用「電子卡」支付巴士費,上述非澳門居民每一次使用「電子卡」,澳府都作出補貼,用澳門公帑補貼非澳門居民,做法愚蠢!補貼不設上限,資源將被濫用,澳府現在「缺錢」,對補貼設上限,才是回應社會的訴求! 梁立身

「將錯就錯」 輕軌停運至媽閣站開通

在沒有任何「風聲」前,澳府在10月15日「突然」公布,因為輕軌系統的電纜出現問題,為了乘客的安全及避免將來再出現電纜問題,提供電纜的公司願意更換電纜,軌軌服務因此須停運半年;由於電纜系統仍在保養階段,更換費用不須輕軌公司負責。消息一出,坊間大部份意見竟然同意澳府的決定!原因十分簡單,輕軌服務從開始已是「虧本」經營,現在「將錯就錯」停運,未嘗不是好事。 政治勇氣承擔 輕軌停運至媽閣站啟用 「輕軌服務停運半年」消息一出,坊問意見大多贊同澳府的決定,認為既然每日輕軌乘客人次不足3,000,現時停運,集中精力處理更換電纜的工作,未嘗不是好事!停運期間,可以減省高昂的營運成本,如電費、水費、維修費等。2020年財政年度,澳府須補貼10億(澳門元,下同)給予輕軌公司,不然輕軌公司的盈損是10億元!2021年10月20日,輕軌服務開始暫停,期望可以盡量減少澳府2021年度對輕軌公司的補貼金額,善用公帑! 明年新冠疫情是否會「結束」?筆者不樂觀。澳府表示輕軌服務只需暫停半年,半年時間足以更換所有輕軌系統的電纜。筆者建議當局「拿出」勇氣,政治擔當,在電纜更換後,繼續暫停輕軌服務,直至媽閣站啟用為止。明年,新冠病毒很高機會仍然會困擾全球,全球60億人,沒有8至9成的總人口完成接種疫苗的程序前,世界如何「開放」?世界「不開放」,澳門將只有極少量的外國旅客。 明年2月是冬奧,9月是亞運,10月可能是二十大的舉行日期(十九大的舉行日期是2017年10月),再加上明年全球疫情態勢不樂觀下,明年(內地)旅客入境澳門的總人數,當局須客觀,實際評估。明年5月,若輕軌回復運作,請問屆時會有多少乘客?從實際角度,集中精力完成媽閣站、石排灣站、橫琴口岸站更實際,更有利開通輕軌服務。在媽閣站未啟用前,將不開通輕軌服務。明年更換電纜後,輕軌公司只維持基本的內部服務,如定期保養設施、測試系統、營運車輛等。人手方面,不須裁員,但盡可能將員工的工作/職責改為負責/處理開通媽閣站、石排灣站、橫琴口岸站;在不增加人手(不增加成本)的大前提下,盡快啟用媽閣站、石排灣站、橫琴口岸站,特別是媽閣站。 當媽閣站啟用,下環區一帶(以至沙梨頭等)的居民,若工作地點是氹仔;或部份氹仔居民的工作地點是下環區一帶(以至沙沙梨頭等),他們都有誘因乘坐輕軌。若再加上石排灣站的開通,相信居住在石排灣站附近的居民會更願意使用輕軌服務往返氹仔及澳門半島,而非其他交通公具。屆時,輕軌服務將可發揮集體運輸交通工具的部份作用,絕對比現時只有氹仔段優勝,更能吸引澳門居民使用!屆時,澳府對輕軌服務的補貼將不須10億! 梁立身

澳府再推抗疫措施 欠精準不全面

澳門在8月及9月都有本土確診新冠個案,經濟大受打擊,澳府「迫不得已」再推抗疫措施,希望協助澳門市民及企業「渡過」難關。澳府公布的八項措施,筆者認同部份措施對部份市民及企業可能有幫助,但並不能全面幫助大部份受疫情影響的市民及企業。 八項抗疫措施不全面欠精準 應修改增加措施 全面協助市民企業過難關 澳府公布的八項抗疫措施,「真正」可減低部份市民及企業的經濟壓力只有兩項,一:對年收入不多於144,000元(澳門元,下同)的市民(只限在2020年度向財局報稅的市民 – 包括自由職業者),澳府計劃向上述市民津貼一萬元。二:對沒有盈利的澳門企業(只限2020年度向財局報稅的企業),澳府計劃向上述企業補貼一萬至二十萬元(上限)。第一項的措施,不足之處是只限2020年財政年度,若市民在今(2021)年被解聘,上述市民將未能得到津貼。第二項的措施,眾所周知,澳門報稅的做法是企業先自行向財局報告是盈利或虧損,財局收到報告後,會評估企業是盈利或虧損,然後通知企業財局的評估結果。「大部份」中小微企業都可能被評估有數萬至數十萬元盈利,但基於首六十萬盈利不用支付稅項,「大部份」中小微企業即使收到評估盈利的「結果」,但實際上是虧損,因為不用繳稅,「大部份」企業都不會向財局上訴。那大部份澳門中小微企可否受惠於第二項措施呢? 為了更準確及更有效減低市民及澳門中小微企業的經濟壓力,筆者建議對上述措施作出如下修改:針對第一項措施,以報稅表(2020年)加2021年7月的社保表為符合條件,若甲在2021年7月仍然在A公司工作(有社保表),甲的2020年年收入不多於144,000元,甲就可以享有一萬元的津貼。就第二項措施,筆者建議澳府以去年「企業援助款項計劃」為基礎,以2021年7月的社保表及2020年報稅表為準;B公司有2020年報稅表(沒有員工 – 沒有社保表),可得一萬五千元補貼、C公司有3名員工(有2020年報稅表及2021年7月社保表),C公司的補貼是五萬元,如此類推,上限是二十萬元。D公司有眾多子公司,擁有多名員工,D公司可享的補貼是一百萬。 由於部份市民可能在2020年已失業,但至今仍亦未找工作、部份市民可能在今年失業、部份市民(因身體/家庭等因素)及長者可能長期沒有工作等等,澳府建議的措施未能協助上述市民。為了減低上述市民的經濟壓力,筆者建議澳府可提前發放2022年度的「現金分享計劃」,但增加以下條款,若沒有在2020年於澳門住滿183日的澳門永久居民/居民,將未能享有2022年度的「現金分享計劃」(以澳府過往注資七千元央積金的做法及規定為藍本),但若符合特定條件,如年滿65歲長者(長居內地)、於外地就讀(當地主管部門認可)高等程度課程等等,仍可享受2022年度的「現金分享計劃」。 筆者相信上述修改後及新增的措施可以減低大部份市民及企業的部份經濟壓力。「救人如救火」,澳府需爭取在12月內推出上述措施;同時,澳府須密切留意社會及經濟情況,若經濟沒有改善或轉差,須及時再推出措施協助市民及企業「渡過」難關,穩定社會,「穩」市民的心。 梁立身

粵港澳先行互通 若順利擴至全國

由於新冠疫情反覆,澳門在8月及9月舉行全民核檢,想不到本月亦因疫情反彈,進行今年第三次的全民核檢,連續3個月(每月)進行核檢。筆者相信當澳門的疫情穩定後,粵港澳有條件可先行互通,前提是三地及當地市民符合若干條件,就可以「自由」往返三地(不須醫隔)。若粵港澳可互通,對促進三地的經濟、人民的交往等都有正面的影響,期待此情景早日來臨。 當澳門的疫情穩定後 若三地符合特定條件 粵港澳可先行互通 港澳政府都十分努力推動「全民」接種疫苗,只要符合安全、年齡等規定,港澳政府都希望市民盡快接種疫苗。在港府的「鼓勵」下,港商界十分主動以各項優惠計劃或推出大抽獎(送住宅單位)吸引市民接種;反觀澳府則採保守的態度,在此氣氛下,只有個別大企業推出大抽獎(現金)吸引自身企業員工接種疫苗,對推動澳門「全民」接種疫苗,效果不太明顯。人是理性的,有利益推動,較容易作出決定,因此只要澳府創造「鼓勵」氣氛,澳商界必定踴躍推出各項優惠計劃,包括推出大抽獎(送住宅單位)予已接種疫苗的市民。有住宅單位作為抽獎獎品,筆者相信澳門的疫苗接種率將會十分高。 為應對新冠疫情的反彈,本月再進行全民核檢,澳府亦推出一系列收緊社交距離措施,劃出紅黃區,加快排查,期望盡快找出確診個案的源頭,盡快確保社區「不再」有隱性傳播。在推出一系列防疫措施後,澳門的疫情有望回復平穩。澳門的疫情穩定後,粵港澳有條件可先行互通。 筆者建議下列是粵港澳互通的條件:首先是粵港澳三地,每地的接種率須達80%或以上。第二,市民若希望往返三地(不須醫隔),須已完成接種疫苗程序及滿14天。第三,在離開本身的住地(如澳門)前,須有24小時內核檢陰性結果,才能進入對方的住地(如香港)。第四,若是當天(24小時內)往返,不用在香港做核檢。若在香港停留超過24小時,則須每天在香港做核檢直至離開香港回澳門(代表此人由香港返回澳門前,須持24小時內核檢陰性結果)。第五,在香港期間,此人的手機須下載程式,程式可追蹤此人在香港的行程。第六,上述計劃初期須以配額形式控制粵港澳三地往返的人數。 筆者知道上述條件十分「苛刻」,但為了確保粵港澳三地市民的健康及安全,初期只能執行最嚴厲的措施。若計劃執行順利,加上三地疫情十分平穩,三地可以再商議如何適度放寬有關規定。此外,計劃亦須要有「暫停機制」,若某地在一個星期內有本土確診個案(外地輸入個案不計),累計7宗或以上,此地的市民就不能使用上述計劃進入其他兩個地方。此地的本土確診個案須歸零,再以14天為觀察期,若沒有新的本土確診個案,此地市民就可使用上述計劃進入其他兩個地方。 筆者須強調,上述計劃是針對希望往返三地的市民。若甲不到香港,甲只是去內地,則以現時澳門和內地「通關」的規定處理。筆者不是傳染病專家,上述建議是筆者搜集各地防疫資料後,提出的初步及簡單建議,期望各傳染病專家指教,對建議作出修改,為粵港澳三地早日互通提供結實的基礎。 梁立身

國安利益是大原則 博彩業改革勢在必行

9月14日,澳府舉行發布會向社會公開諮詢修改《博彩法》的工作。澳府在發布會中表示,「計劃」在新的《博彩法》中加入/修改若干條款,包括調升澳門永久居民作為賭牌公司股東的持股比例、政府代表加入賭牌公司、賭牌公司將利潤分派股東前須得到澳府的同意等。9月15日,在港上市的六家澳門博企股價(收市價)全部下跌,跌幅由20%至30%不等。市場已「告訴」澳府,市場「不太看好」澳門未來博彩業的發展。在國家安全及利益的大原則下,澳門作為特區,須責無旁貸全力配合中央的政策,澳門博彩業的改革勢在必行。 全球經濟大變革 配合國家政策 澳門博彩業不能「只看」澳門 新冠疫情在去年於全球爆發,驅使全球經濟結構/運作模式等加速改變。疫情什麼時候「完結」,沒有一個政府/人可以告訴世人,我們可以做的只有盡快適應如何在疫情下生活、學習、工作等。若一個國家「沒有」疫情,其國民的生活、工作將更安全及穩定;此國家的經濟將不會太差。全球有60億人,在8至9成的人口仍未完成新冠疫苗接種程序前,世界如何開放?如何「回到」2019年?因此,在疫情未「完結」前,每個國家只能做好自己的本份(盡快為所有符合條件的國民接種疫苗),及自求多福。 全球經濟結構,運作模式等正在加速改變,中美間的競爭只會多於合作,在維護國家安全及利益的大原則下,中央正在制定一套完整及完善的方案應對上述的世界大變局。因此,市場上見到在中國的「超大」企業,其涉及的行業,國家正推出各項政策令行業向健康、持續、對國家、對人民更有利的方向發展。市場不希望被「監管」,因此,上述行業中的上市公司股價被受壓力,股價由今年年初一直持續向下,現時仍未「止跌」。 澳門的經濟命脈是博彩業,六張賭牌將在明年6月到期,博彩業涉及大量資金(大量資金流入流出,對經濟影響巨大),如何有效控制博彩業的發展,對澳門重要,對內地同樣重要。既然六張賭牌明年6月到期,現在是時候為澳門未來的博彩業定位,制定一套有效方案以國家安全及利益為依歸、澳門受惠、投資者有利可圖(此次序十分重要)。基於上述國策,我們就知道為什麼澳府日前提出前述的「諮詢」方案,澳府其實已大致上公布澳門未來博彩業的發展方向。 首先,賭牌數目不會增加,但是否維持六張賭牌仍在研判中。未來的澳門博彩業,亦不會回到從前每年3千億(澳門元,下同)毛收入的狀況(澳門人口只有60多萬,根本不需要如此龐大的「收入」)。3千億「資金」衍生出的各種問題(對內地/澳門),其壞處多於好處。未來,各賭牌公司須更集中精力發展「中場」而非其他市場,各賭牌公司須更努力協助澳門成為「一中心」等。上述只是部分「要求/規定」,競投新賭牌的投資者須多加留意最新的發展。 當然,在澳門和橫琴仍未「成為」一個新的城市前,博彩業對澳門仍然十分重要,但隨著澳門和橫琴的合作愈來愈多,合作的程度愈來愈深,合作的內容愈來愈廣,澳門的經濟將真正適度多元,屆時博彩業在澳門的影響力將不同於今天,投資者投資澳門時須緊記! 梁立身

澳立會選舉氣氛平淡 港立會選舉形勢冷淡

9月12日,澳門舉行第七屆立法會選舉,直選議席14席,14組參選,經過12小時的投票,投票率不足43%,創澳門回歸祖國以來最低的投票率。此外,選舉中的白票及廢票數量增加不少,達5千張。澳門是一個「相對」保守的社會,市民一般十分信任政府,但今屆投票率竟然創下新低。香港將會在12月舉行新一屆立會選舉,但在新的立會選舉模式及直選議席只有20席的情況下,筆者估計港立會的投票率將有機會創新低,廢票數量增加不少。 在保守政治氣氛的大環境下 保守/多元社會同樣低投票率 澳門日前舉行第七屆立法會選舉,經過DQ事件後,只餘下14組競逐14個直選議席。其實當局在選舉前已「知道」今屆的投票率不會高於2017年的第六屆立會選舉,但內部評估的數字不會「太差」。可惜,事與願違,投票當日,投票過了四個小時後,約下午一點,投票率已較上屆下跌不少,當局心知不妙!到投票結束後,選管會公布臨時統計的投票率,不足45%,而當局最後公布的正式投票率是42.38%,創下澳門回歸祖國以來最低的立會直選組別投票率! 有傳媒問選管會為什麼今屆投票率如此低?當局的回覆是多項因素造成,包括疫情(身處內地或香港的澳門永久居民未能/不願回澳投票,因為須核檢/醫學隔離)、天氣「不好」等,但DQ事件並不是主因。當局的回覆,是否正確,澳門市民當然心裡十分清楚。 特首賀一誠已依法委任7位官委議員,加上12位當選的間選議員,14位當選的直選議員,新一屆立會將在下月正式開始運作。只要新一屆立會議員盡力做好議員的工作,做出成績來,有效履行立會的職責(包括依法監督行政單位的工作),2025年的立會選舉,筆者相信屆時將有更多有志之士參與選舉,更多選民亦將會走出來投票。 香港剛完成選委會選舉,12月就會進行新一屆立法會選舉,明年3月進行行政長官選舉,選舉工作十分緊湊。12月的港立會選舉,不論是功能組別或直選組別,其選舉方式/方法等和以往十分不同。在功能組別,個人票減少,單位票增加,代表以公司/團體等為單位的「力量」將增加,但個人票的政治影響力將下降。在直選組別,由35席改為20席,直選議席大減,加上是以「雙議席單票制」選出議席,沒有一個參選團體可以在一個區取下2席,出現的情況是「最大」的兩個團體各自取1席,共2席。香港市民在直選中可發揮自身的「力量」的情況一去不復來。 在上述的大環境下,加上不同的民主派政黨將極大可能不參加立會選舉(可能仍有少數「非建制」人士參選),筆者相信港立會的選舉形勢將十分清楚(冷淡),建制派在直選中將取得大勝。但問題是,港立會的投票率將會是多少?由於「沒有」民主派參選,民主派的支持者極可能不出來投票;即使出來投票,也極可能投白票或廢票,以宣示心中的不滿(情況和澳門「相似」)。 2016年港立會選舉,地區直選投票率近60%,是香港回歸祖國以來最高的立會地區直選投票率,但今年12月的港立會選舉,「參考」澳門的情況,香港有可能創下最低的投票率,跌破2000年的43.57%投票率。同時,2016年的立會選舉(地區直選)中,廢票數量是33,872,筆者估計今屆有機會破5萬票。因此,「投票率不足4成及5萬廢票」有機會成為今屆港立會選舉「最大」的頭條新聞! 梁立身

推措施大力鼓勵接種疫苗

9月16日的新冠疫情記者會上,澳門當局公布至16日下午4時止,澳門已接種新冠疫苗的人數共338,450人,其中接種第1劑有41,807人,已接種第2劑有296,643人。而根據https://ourworldindata.org/covid-vaccinations?country=OWID_WRL估計,至9月17日止,澳門約45%人口已完成接種新冠疫苗程序(已打「兩針」)。站在建立「全社會健康安全區」,澳門的成績未如理想。澳府一直只是以鼓勵方式鼓勵澳門市民接種疫苗,同時為了應對疫情,已多次推出「保經濟,穩就業」措施,投放大量公帑。現在是時候由澳門大私企「接手」,「為己為人」,推出措施大力鼓勵更多澳門市民接種疫苗(當然前提是不能強迫身體不符條件的市民接種疫苗),使澳門早日建立「全社會健康安全區」,為日後逐步「開放邊境」打下結實的基礎。 大私企可送住宅單位 給已完成接種疫苗程序的澳門市民抽獎 為了盡快建立「全社會健康安全區」,以便更有效應對新冠病毒,及可適度放寬社交距離措施(令經濟可逐步回復「正常」狀況),港府出盡各種招數,大力鼓勵香港市民接種疫苗;同時,香港各私企為了令香港經濟盡快回到「正常」狀況,也「出盡法寶」,以送金錢/實物等方法大力鼓勵香港市民接種疫苗,當中最實際及「有效」的招數是送出住宅單位,給予已完成接種新冠疫苗程序的港人作為大抽獎的禮物。 至筆者撰寫本文時,澳門商界並沒有如港商一樣大力推各項措施鼓勵澳門市民接種疫苗。去年疫情在全球爆發,嚴重影響澳門經濟,澳府在去年及今年已先後推出多項「保經濟,穩就業」措施,希望協助澳門市民渡過難關,澳府為此已投放大量公帑。現在澳門整體接種率不足50%,離建立「全社會健康安全區」仍有一段距離。在未有「全社會健康安全區」前,澳門沒有條件可放寬(部份)防疫措施/規定。澳府要求公務人員在9月27日前接種疫苗(否則須七天一檢),就是希望提高澳門整體接種率,用心良苦。現在是時候由澳門大私企「接力」,推出鼓勵措施大力鼓勵未接種疫苗的市民接種疫苗。筆者認為最能「打動」市民的心,就是送出住宅單位。筆者建議若干大私企可共同出資,一同送出三個住宅單位,給予已完成接種新冠疫苗程序的澳門市民作為大抽獎的禮物! 以現時一個兩房單位(全新單位),面積約600呎,市價約六百萬(澳門元,下同),三個單位就是一千八百萬;若有五個企業共同出資,每間企業只須出資三百多萬;若有十個企業共同出資,各企業出資費用不足二百萬。對大私企來說,付出二三百萬不是難事,但此企業所得到的「利益」及「回報」將遠超三百萬。單以宣傳來說,以同樣的金錢作為宣傳費,放在不同平台宣傳企業的產品/服務,其效果「可能」一般;但若是送出住宅單位,澳門市民此企業的好感/印象分將大大提高,更能「影響」市民日後更多使用/購買此企業的產品/服務! 筆者建議上述鼓勵措施可列明以下規定:2021年10月31日或以前,澳門整體接種率若達到60%或以上,將在2021年11月1日送出一個住宅單位給予已完成接種疫苗程序的澳門市民抽獎。若在2021年11月30日或以前澳門整體接種率達到70%或以上,將在12月1日送出兩個住宅單位給予已完成接種疫苗程序的澳門市民抽獎。面對新冠病毒(包括各種變異病毒),盡快建立「全社會健康安全區」只是第一步,但若連第一步也未能完成,根本沒有條件放寬(部份)防疫措施/規定,經濟又如何可以回復「正常」狀況。 梁立身

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