青年創業智庫協會會長關偉霖

受新冠肺炎疫情持續影響，本地各行各業大受衝擊，社會蕭條，大眾消費力弱。儘管如此，相關石油產品價格未見下調，仍較鄰近地區要高。為何國際燃油價格大幅下跌之際，澳門竟然可以「與別不同」，照加無妨，這難免令人聯想到相關業界「冇王管」，政府監督力不足，因而形成壟斷。

本澳油價「加快減慢」，非一日之寒，長期為社會所詬病。須知道，本澳石油產品主要經內地和香港方面進口，屬公用事業以及居民日常生活和經濟活動的必需品，其定價制度穩妥與否，直接關乎居民切身利益，更對整個社會的民生和經濟等方面造成深遠影響。

對於有關不正常社會現象，特區政府一直高度關注，特別於三月下旬發出新聞稿，內容指澳門現時絕大部分燃料產品為汽油、柴油和石油氣，雖然燃油供應商今年曾作出六次零售價下調，但因應國際油價最新變化，應馬上跟隨作出相應調整，並須實現可加可減的調價機制。尤其敦促業界油品訂價須與國際調幅步伐保持一致，回應大眾訴求。

筆者認為，政府此番言論，釋出很重要信息，就是當局充分意識到在疫情影響之下，居民生活壓力加劇，業界應充分履行社會責任，與各界協力抗疫，共克時艱，非雪上加霜。然而呼籲歸呼籲，政府始終未有因應實際情況推出有效政策或手段，增強主導權，提升對業界的油價監管力度。只說不做，一切只會流於形式，同口號一樣，現狀難改。

據傳媒報道，國際原油價格近期跌至2002年新低，惟澳門油價跟過往相若，變化始終不大，難怪乎社會質疑澳門油價「加快減慢」，造成惡性壟斷，業界從中謀取暴利。一般而言，原油產品的零售價受諸多因素影響，不會單純跟石油產品的入口價格一樣，值得關注。

長遠而言，特區政府適時修改《消費者權益保護法》，至為重要。本澳現行保障消費者權益的法律，包括1988年及1995年分別頒佈的《消費者的保護》及《重組消費者委員會》，惟兩部法律制訂多年，不合時宜。隨著近年消費者對維護自身權益的意識逐漸提高，特別是消費模式持續轉變，修法為大勢所趨。唯有如此，才會令損害居民消費權益或出現不公平交易等情況相對減少。

可以預見，政府一旦出台《消保法》，並作定期檢討，才能適應社會實際環境。筆者相信，有了《消保法》這面王牌，能賦予政府更大權限，從而取得石油業界更多資料並向外發佈，其中包括購買相關石油產品的價格、數量，或該石油產品價格制定等，每環皆重要。只有不斷提高政府監察力度，具權限地控制並實施「可加可減」機制，才能改變居民捱貴油的困局。通過《消保法》，把油品各環節價格資訊等公開，更好平衡商家及消費者的權益。

另方面，政府加快推進《公平競爭法》和《反壟斷法》等立法工作，同樣重要，能防止業界聯合訂價，從中渾水摸魚，促進市場公平競爭，落實保障消費者權益。說到底，政府跨部門燃料監察小組仍有很大進步空間，未來應審時度勢，增強監督作用，適切檢討小組工作之不足，以最大力度嚴查本澳油價與國際油價脫軌的主因。

對駕駛者來說，政府有效打破油價加快減慢局面，是福音。於疫情當下，油價適切下調，對很多中小型企業特別是餐廳、食肆等，可謂雪中送炭。筆者深信，在政府跨部門及社會各方共同努力下，這一天將會很快出現。