俄羅斯修憲通過 對未來發展利多弊多?

出版時間: 2020-07-15 00:17 閱讀量: 174

俄羅斯本月初結束的修憲公投,沒有意外結果,民眾普遍「接受」修憲建議,俄羅斯現任總統普京根據修改後的憲法,可以參加2024年的總統大選,若成功當選,可以在2030年繼續參選,若成功連任,其任期將會至2036年。普京於2000年開始就任俄羅斯總統一職,連續二十年實際統治俄羅斯,展望2024年大選,現時仍未出現有實力的潛在競爭對手,雖然普京民望現時有下跌跡象,但若普京參加2024年大選,其勝算仍是高的。但若一個人連續統治一個國家二十年、三十年、四十年,對此國家是利多弊多?

普京連續掌權二十年 長遠須建優秀選拔制度

回看俄羅斯(包括蘇聯)歷史,百多年來只有少數人可以連續執掌政權數十載,蘇聯時期史太林掌權近30年(1924 – 1953)、彼得大帝統治俄國逾40年(1682-1725),普京已連續執政20年,若國內外沒有發生重大事故,他很大機會打破史太林的紀錄,但是否可以成為統治俄國50年的統治者,只能看天。

普京自2000年上台後,民眾初時對他不太了解,普京執掌政權後,他致力打造「新」俄羅斯,而俄羅斯逐漸成為一個敢於向西方說不的大國。俄羅斯擁有豐富的天然資源,且繼承蘇聯大量的軍工產品(包括核彈),而為了捍衛國家利益,俄羅斯勇於採取軍事行動,令西方大國不敢對俄羅斯採取過激的行為或嚴厲制裁,俄羅斯逐漸回復以前全球敬畏的大國強國地位。大部份俄羅斯人民對普京是滿意的,由於人民滿意普京政績,普京於2004年成功連任總統一職、2008年成為總理、2012年再次當選總統(憲法被修改,總統任期改為六年)、2018年成功連任,而根據本月初通過的新憲法,普京可以參選2024年總統大選。

2024年,普京將會72歲,普京的健康可能是俄羅斯選民最為「關心」的議題。普京長年執政,所有重要的權力都集中在他手中,若普京有任何身體不適,現時政府架構內誰人可以接任他的職位是一個未知之數。即使此人「接班」,他是否可以在短時間內集中所有權力,令自己可以順利統治俄羅斯?某人接任,其同一陣營內就沒有反對的聲音?更不要說俄國國內的反對派會站出來,而國外的勢力亦會「趁火打劫」。

站在國家利益,站在為自己名留青史,普京應該好好規劃俄羅斯未來的走向,建立一個機制容許國民憑本身的知識、學歷、工作經驗等公平公開競逐國家機關職位,而不是憑關係、出身背景、行賄等方法;建立一個開放、公平、公正的選拔制度,令每位俄羅斯公民都可以參與。從現有的公務員系統,選出優秀及能力出眾的公務員,給予他們權責一展所長。當中必有人會脫穎而出,而上述人士就可以晉升至中級高級的政府工作職位。上述只是為國家儲備人才的其中一個方法,若普京2024年參選而當選,除上述措施外,他更應開誠布公向全社會公開諮詢,俄羅斯未來應走那一個方向?通過社會集思廣益,不同意見同時表達,分析當中利弊,逐漸形成社會共識,俄羅斯上下團結一心往此方向走。

梁立身

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